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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　林尋

原載於〔澳門勞動報〕第三十二期　28.05.2008

　　如果澳門能像臺灣、香港等地那樣經常有媒體或機構調查市民對現任政府及其主要官員的滿意度，估計目前的這屆特區政府及其主要領導人的民意滿意度不會很高。因為本屆特區政府主要的政績就是「開放賭權」，為澳門經濟帶來了連續多年的快速增長。但這種「開放賭權」的後遺症目前已逐漸顯現出來：周邊地區陸續開賭，澳門產業愈加單一，本土博彩企業的頹勢已隱隱在現，博彩業的「割頸」競爭有愈演愈烈之勢，利用賭牌、土地等進行「官商勾結、利益輸送」的陰影揮之不去，中央領導也認為澳門出現了「新情況、新問題」，對現任特區領導人的不屑和厭惡已表露出來。所以雖然目前特區政府還能用豐厚的博彩稅所得來進行「派糖」以收買民心和紓緩民怨，但一旦新加坡的賭場在明年正式開張後或中央政府在今後繼續收緊內地居民來澳，使得澳門博彩業衰退、特區政府「缺糖可派」時，澳門市民對本屆政府的不滿情緒就可能會進一步增長和表現出來。
　　現在回頭來看，本屆特區政府的一大特點可能就是「短視」：他們可能是認為天下只有澳門可以開賭，所以澳門應該大吃賭飯，沒想到自己大掙博彩錢也會引起別人眼紅，使得新加坡等地也要發展博彩業；他們還自以為是地認為博彩業這一「龍頭產業」會帶動其他產業發展，但想不到這一「龍頭產業」只顧自己跑得快，根本不想「帶動其他產業」；他們還可能是認為只要多喊幾句「一國兩制」、「愛國愛澳」，中央領導就會源源不斷的放內地遊客來澳門賭博、為澳門博彩業進貢，沒想到中央的政策也會「初一、十五不一樣」。目前特區政府的「短視」似乎就表現的更為明顯了。或許他們是認為現在每人先派他五千塊錢再說，等到明年自己卸任後，管他是天崩地裂還是洪水滔天。
　　「鐵打的衙門流水的官」。特區政府官員雖然會換屆，但澳門市民的生活還要一代代地繼續下去，澳門經濟還要繼續尋找增長和發展之路。以目前澳門內外的種種跡象來看，澳門今後長期依仗博彩業來發展經濟和享受較高的生活水平似乎可靠性不大，澳門確實需要尋找新的經濟增長點。而在知識成為經濟發展主要因素的今天，要想發展經濟，提高人口質素、擁有優秀人才常常是必不可少的先決條件。
　　香港政府日前決定：落實教育樞紐政策措施，應屆非本地大學畢業生(或以上程度)如有意申請留港就業，可留港十二個月，期間可以隨意就業或轉職。在這一政策下，應屆非本地大學畢業生(或以上程度)如有意申請留港就業，在提出申請時毋須已覓得工作。只要符合一般的入境規定，便可留港十二個月，不受其他逗留條件限制，期間可以隨意就業或轉職。
　　香港政府的這一政策被認為對吸引優秀人才留港、提升香港人口質素、推動香港經濟和社會持續發展會有促進作用。但反觀澳門，不僅短視政府不會制定出這種有遠見的政策，就連一些鼠目寸光的立法議員，也在發表著制約澳門人口質素提高的見解。例如有現任立法議員就言：澳門現有的兩萬個職位空缺中，只有不足一成要求高等學歷，每年近三千名本地大學畢業生，完全可滿足需求，政府一旦開放外地大學生留澳工作，必將嚴重影響本地大學生的就業機會及薪酬待遇。他們的這種意見聽起來似乎有理，但這是在澳門今後產業結構變化不大、博彩業能持續發展的前提下才算合理的意見。一旦今後博彩業衰退、澳門被迫須要發展其他產業甚至是比較有競爭力的高新技術產業時，完全依靠澳門的本地大學畢業生就很難有真正的競爭力。
　　海納百川，有容乃大。從世界範圍來看，但凡經濟和社會發展水平比較高的國家、地區和城市，都會歡迎和積極吸引其它地方的優秀人才。或許可以說正是因為澳門的人口質素較低，才使得澳門會出現「短視政府」和「鼠目議員」，而這些「短視政府」和「鼠目議員」又進一步制約著澳門的人口質素和澳門的經濟及社會發展。