原載於〔澳門勞動報〕第二十五期 09.04.2008
上 篇 改變經濟發展模式
第一章 誕生澳門特色資本主義
許芳，是山東一位90歲高齡的退休老幹部，他40年代入黨，在50年代出席勞模代表會議時，受到過毛主席的集體接見，他對毛主席、周總理等老一輩革命家有著深厚的感情，他說過這樣一段話：看到胡錦濤和溫家寶，有一種毛主席和周總理又回來了的感覺。
老人的“感覺”是什麼？不得而知。但是，在毛主席和周總理時代，拋開政治只談民生的話，儘管，那時國家還是較爲貧窮，但是，那時的貧窮中卻洋溢者希望與和諧，是一個沒有貧富差距的公平社會，在全民心中他們是為大多數人謀利益，並能與民同甘苦共患難的親民領袖。相信，老人家的感覺會有這方面很大的成分。
戲說中的清朝宰相劉羅鍋說過，天地之間有桿秤，那秤砣，就是老百姓。水能載舟，亦能覆舟是絕對的真理。但當初臺灣格蘭大道的紅杉軍運動，卻給民能“覆官”的思維提出了值得討論的空間。但2008年1月的立委選舉， 3月的臺灣的地區領導人選舉，結果再次證明，真理就是真理，是不可能被顛覆的，否則，那便不是真正的真理。
澳門政府在回歸後，做過很多有利於澳門發展和改善民生的事，曾贏得過市民強有力的支持和掌聲。但是，那種“風景”在貧富懸殊越來越重之今日，似乎是已有日薄夕山的苗頭。“五•一”的槍聲告訴市民，澳門社會有些亂了，本來只是民生方面如湯沃雪的一些簡單問題，已經和政治問題開始了結合。這究竟是什麼原因所致？理由不難回答，那就是沒有在公平社會建設上做出該做的努力；沒有把改善民生和經濟的快速發展進行有效的聯姻；沒有通過把低端就業市場，實行完全開放式的外勞政策，保護好本地工人的就業和高薪，以及從低級往高級就業層面的轉移。也許，會有聲音在問，現在還可以改變嗎？可以，筆者從不同的角度思考過很多，感覺不但可以改變，其實還並非異常複雜。
馬克思說過：很多表面看似是政治方面的事情，其實應該從經濟方面尋找答案，經濟基礎決定著政治層面上的上層建築。本著建立公平社會這一目標，從如下方面開始耕耘播種，收成大概就會不錯。
面對被澳門搏彩效應催生出的臺灣、新加坡、日本、韓國、泰國、越南等會蜂擁而至的開賭行為，澳門政府應對亞洲博彩業這些新的競爭者最好辦法，就是再加大賭牌的投放量，再開出3個賭牌，（是否按慣例再衍生出3個副牌，則應該交由日後競爭和發展的需要靈活掌握），通過加大澳門賭場的運營壓力，產生某些讓利於客的競爭新規則，關鍵時候甚至是不惜採取保本經營戰略，讓亞洲新開賭場的經營者們，先嘗苦果，從而壓制在澳門賭場暴利示範作用下，有更多亞洲賭花的遍地盛開。同時，還可以為澳門有意易地發展賭業的寡頭們的激情，降降溫，也搞出點賭並非就必定是一個國家或區域新的經濟增長點的事實，力爭澆滅一點亞洲更多國家和區域，正在覬覦澳門賭之金礦的欲望之火。這樣，不但可以減輕澳門賭業的競爭壓力，還可以確保穩定甚至是增長的客源。而借此機會，政府把新批出的3個牌，分別自己擁有51%的控股比例，用其餘的49%對外招標，告訴參與者，世界最大，真正賺錢的賭場不是亞洲的其他地方，而是澳門，並且可能是只有澳門。
招標部分的價值定位，可以用每個賭牌的開發預算資金總額為參考，做到招標部分所得資金，可以在政府庫房零支出，且還有收入的狀態下開業。政府擁有3個賭牌51%的控股權之後，從51%中再拿出其中的20%作為區有經濟成分，而其餘的80%，按自願的原則，讓全澳的每一個市民，按人頭都可以得到均衡的份額，入股做賭場的福利股東。政府，是組織者，也是全體市民股東的縂代理人，真正意義上的控股人。
需要在合約中注明的是，市民做的是福利股東，所以，所持股份不可以轉讓，不可以做抵押的標的物，每當有股份持有人過世的時候，股份由政府回收，繼承人不可以繼承政府分配的股份。
而每當有新生命誕生，政府則應該在每年的歲尾，以回收的股份分配給他們，數額不夠時，可用增發的方式補充。
此種方式，在賭場可以生存的狀態下，一直延續到永遠，具有不可改變性。而政府的20%股份所得，則可以成立“澳門市民福利基金”，可以拿出其中25%的資金，建立自己精良的增值操盤團隊，也可以再拿出其中25%的資金，從出臺新政策和追究履約瑕疵方面入手，與已有的專營商展開互動，力爭以儘量大的步子逐步的進入或擴大在電信、電力、供水、公交等公共事業領域的股份，以期最終完成可以加大區有股份，甚至不排除控股的可能性。把最後的兩個25%的其中一個，分別委託幾家投資機構，用於A股和港股，甚至是華爾街股市等資本市場的投資增值。最後的25%，則可以用作新成立百分百屬於區有的“澳門開發銀行”之啟動資金。此銀行，非贏利為目的，應該是以合併和管理澳門現有多個在管理方面，有待完善的政府基金，以及投資於多元經濟開發，調控經濟發展，預防金融風險為主的政策性銀行。當然，日後如有利潤回報，也可以如果把獲利所得再回饋到“澳門市民福利基金”，通過上述的一些措施，未來這個基金將會發展的比較龐大，不但可以解決澳門未來的福利之憂，還可以給澳門帶來，擁有世界最有長遠目光之政府的讚譽。
在寫書過程中就想到過，關於這一顛覆天經地義的觀點一旦推出，必定會招致一些質疑、批評的聲音，表面理由會有較多，但真正可以讓有些朋友拿出來理論的無非是賭場過剩，催生同業間不良競爭，導致有些賭場關門，社會治安惡化等等。但是，以現有統計數字為依據進行分析和預期未來的話，事實卻並非會是如此。眾所周知，澳門2007年的博彩營業額是830億，比2004年度增長46.58%。2008年1月1日至15日，半個月的博彩營業額近55億元，按此推算，2008年博彩總收益將超過1，000億，達到1，200億元。不妨用保守掉200億的數字，即假設以每年1，000億的營業額做個商業計畫，會得出如下數字：1，000（億）÷12（正負賭牌的數量，而實際應該不12個而是9個，之所以按12個算，是為日後的3個副牌留下空間）=83.3333億，試想，全球有幾個企業每年可以達到如此高的營業回報率，即便他們只能拿到20%的利潤，那也分別會是驚人的近17個億。再試想一下，難道有人會因此而不值得做了嗎？如果有人說是，那好吧，物競天擇，適者生存，有些已經賺了很多的有遠見老闆，可以拿出資金投資澳門的下一個熱點產業“IT”，既為澳門的經濟多元化作貢獻，也是回饋澳門市民的一種義舉。而屬於政府的部分6 X17則是102億，扣除掉對外招標部分的49%，政府和市民拿到的部分是52個多億。至於社會治安問題，則屬於另一個範疇，和這個事情沒有必然的聯繫，可用風馬牛毫無幹係來回答。
如果，透過更深層次的視角看待這個問題，其背後可能只有一個“副”作用，那就是會動到現有寡頭的蛋糕，從他們那裏拿出一些分給了澳門的每一個市民。但正面的作用卻是絕對超級大——減小了澳門貧富懸殊的差距，讓每一個市民實實在在的分享到了發展的成果，感受到了中央政府代表14億人民送給澳門的“福利型”關愛，提高了澳門人的生活品質和幸福指數，為社會的安定團結，為切實可行的構建和諧社會奠定下良好基礎。
至於競爭方面，筆者早在2006年10月21日，曾撰文發表在《訊報》，進行過一般性的評說和預測。
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從競爭想到“鷸蚌”和 “漁翁”
澳門今年的秋天，顯得頗為可愛。不但又有“永利”和“星際”兩座地標性建築，帶著中西不同文化的氣息，鮮花般的綻放在了葡京的對面。而且政府在前三季度所錄得的財政盈餘，也是在屢創歷史新高的標杆上再度錦上添花。就連“競爭”、“壟斷”等一些經濟學術語，也如同一朵朵美麗的秋菊，紛紛揚揚的競相登場綻放，只差更多“寡頭”之類的來報到了。如果都來了，從“市場”裏再採摘些“古諾模型”、“卡特爾”（正式串謀）和“鬥雞博弈”“合作博弈”之類的辭彙之花，就應該足夠一桌經濟學理論裏，湧動著波瀾的小城之秋博彩口水大餐了。
競爭比壟斷可愛，是市場經濟的靈魂競爭和壟斷，其實不是什麼如同“哇塞”之類的新潮辭彙。在中國，《孟子‧公孫醜下》記載：“古之為市也，以其所有，易其所無者，司者治之耳。有賤丈夫焉，必求龍斷而登之，以左右望，而罔市利”。（意為站在高處向四周探望，以便獲取贏利高的貨物進行買賣。後泛指把持或獨佔。）因此，可以認為孟子最早使用“壟斷”一詞來表示某種經濟行為。在外國，亞裏斯多德在其《政治學》一書中，亦使用了“壟斷”和“競爭”，且還提出了優勝劣汰規律。所謂壟斷，通常是指一家或少數幾家企業，直接或通過某種形式排他性地控制生產要素和產品市場。或特定經濟主體為了特定目的通過構築市場壁壘從而對目標市場所作的一種排他性控制狀態。可分為經濟意義的壟斷與法律意義的壟斷，兩者有不少共同之處，其內涵均包含了限制競爭或排斥競爭的要素，其外延都包括了市場主體通過濫用經濟優勢和聯合而形成壟斷。是一種代表少數人利益不受大眾歡迎的經濟形式。而規範下的市場競爭，則是破壟斷弊端，代表先進和進步的一種市場機制，是市場經濟的靈魂，競爭的規則就是適者生存，優勝劣汰，代表進步，所以，競爭比壟斷可愛。
澳門，是一個選擇了資本主義制度的特別行政區，其經濟主體是博彩業，博彩，事實上一直是澳門的經濟命脈。自回歸以後，特區政府決定消滅在澳門逍遙了40餘年的壟斷幽靈之後，2002年2月成功破冰，發放澳博、永利、銀河3個賭牌開始，一場潛在的博彩經濟的市場競爭，其實就已經拉開了序幕。而時至今日，從銀河那裏取得了副牌的金沙、從澳博取得了副牌的美高梅金殿超濠、耗資70多億澳門幣從永利手中買到一個副牌的百寶來 、被輿論界稱之為所謂“三國”或“戰國”的博彩競爭，只是預料中浮出水面的冰山一角，而真正的全面競爭之戰，不是在今日。借用個不是很恰當的“三宮”、“六院”、“七十二妃”外加“後宮”無數之說法來做個比喻，在“三牌”、“六賭”、“七十二賭場”外加“後宮”無數的賭廳陸續登場，並明爭暗鬥的較量了一陣之後，各自的市場佔有率初見分曉的2009年，才應該不再僅僅是紙上談兵和“口水”大戰，而是的的確確的被今日過早使用，且存在著詞意上有欠妥當的“惡性競爭”，方會開始真正的“六賭”爭霸，甚至是社會各界都不願看見的“同業操戈”劇的粉墨登場。
盲人摸象式的預測
大凡瞭解澳門的人都知道，不管美資如何來勢洶洶，大有氣吞山河之志，但澳門賭王 何鴻燊 先生的澳博，是最有實力稱雄的“一哥”。 何 先生非但坐擁近乎於一生的博弈經驗和威名，手中擁有澳門3個賭牌、3個副賭牌中的1個正牌，以及令愛何超瓊、令郎何猶龍與美資、澳資合作者手中的兩個副牌，依然近7成的市場佔有率。應該說，經過了金沙和永利洗禮的賭王，已經領略了拉斯維加斯同仁的厲害，他定會在新葡京的配合下，改變由於戰略和戰術上藐視對手，經營手段和管理模式上墨守成規而造成失誤的傲氣，會在本來應該是3年以前就進入的股市方面下足功夫，精心策劃，以穩紮穩打步步為營的應戰心態，在老大的位置上動用在澳門很多屬於他的土地等資源，小心翼翼的求穩固和發展。謝爾登 • 安得爾森，這位美國財經雜誌《福布斯》公佈今年美國富豪榜裏，因澳門賭場因素及公司在紐約上市，兩年間在排名榜暴跳307級，身家暴漲至1，599億港元，直言要超比爾．蓋茨奪全美首富銜頭，具超前意識的美國第3大富豪斷言“金沙”在2010年或之前將會佔有市場的6成。金沙，的確是個可怕的對手，他最大的優勢是超前發展和定位意識下的膽略與快速。金沙以閃電式的速度，在2004年5月18日開業，幾乎是在瞬間，宣佈回本。就單從這點而言，他是所有對手都害怕的“一哥”。從他們在澳門的規劃，橫琴的計畫，新加坡的搶灘成功來看，他們發展的重心，將不再是拉斯維加斯，而是澳門和覬覦中的中國大陸以及整個亞洲。在澳門，他即使就是佔有了市場的6成，但正如何賭王的左右手 蘇樹輝 先生所說，有雄心萬丈不是錯，人們應該先宣告自己的目標，但這些目標是否能實現則是另一回事，重要的不是百分率，而是市場繼續增長。我想，如果金沙在資金供給方面不成問題的話，在澳門日後的幾年之內將會是僅次於何賭王之後的“二哥”，而在整個亞洲其他博彩市場上，他卻應該是毫無懸念的“一哥”。
史提芬．韋恩，是拉斯維加斯賭城之父。在澳門還沒幹事，就在轉讓半個賭牌上賺回了約合70多億澳門幣的9億美金。 9月6日 開業典禮之時，應邀祝賀的何鴻燊說出了個令世人差點跌破眼鏡的“好”字和“服”字。此後，生有眼疾，被戲說為盲俠的他，又大爆獨闖澳門訪特首，鬥膽挑戰 何 先生的傳奇故事。日前又表示：開幕首13日售出70億港元的籌碼。所以，沒有人敢輕視他的天才和能量。但是，澳門畢竟不是拉斯維加斯，他在地頭方面可能不會贏過何鴻燊；在專注澳門發展方面可能不會做得比金沙好。所以，他在澳門博彩業中日後的地位，極有可能會像是他排在金沙之後的開業位置一樣，只能屈尊做“三哥”。
銀河的舵手呂志和先生，是位追求穩紮穩打的穩健型企業領袖，自知在博彩領域的經驗方面還屬於一個“淺淺者”，不可以和其他幾位稱王稱霸的行家對手相提並論，但他的優勢在於比外資更懂中國國情，一直處於低調的他在日前曾經表示：越競爭越好，只要做好本身服務，客人才會滿意同埋高興，咁樣先至可以做好澳門（博彩業）。做到每名入場顧客滿意，才是服務業最終的服務精神。他瞭解內地和港臺賭家們的心態，沒有澳博家大業大的過時性傳統硬體，和歷史性沉澱下的管理塵垢之弊端，和外資一樣，同是在一張白紙上作畫，其畫的特點和外資畫相比，會更具有適合國人喜歡的色彩，在和本地有志發展賭廳的財團合作方面，沒有語言障礙和文化差異，會在橫向聯合方面佔盡優勢。其發展方向和排名方面，也會以穩健的方式，給前幾個元老造成壓力。
賭王的令愛何超瓊與美資合作總投資額達78億澳門元，預期2007年下半年落成的美高梅金殿超濠、賭王的令郎何猶龍掌控的新濠國際和澳洲的PBL公司各佔50%股份，耗資70多億澳門幣從永利手中買到一個副牌的百寶來，憑藉賭王的優勢、自己充滿激情的闖勁、外資的財力，金沙、永利、銀河等先行者的經驗和教訓，應該也有不俗的表現。他們現在的某些資訊顯示，在硬體和軟體的追求上將會出現新的特色，且有其銷售產品的獨到之處，但在發展策略和經營模式上還具有一定的不明朗性。應該肯定的是，他們的運營成本，將是高昂的。所以，此兩家在日後要想成為超越前者們的“絢麗彩虹”，恐怕還要經過一段較長時間的“風雨之後”。
一個很經典的成語
不管來自什麼神仙的任何預測，往往都存在著一定的荒謬性，更何況是筆者的一己之見。畢竟，時間和實踐，才是檢驗預言的唯一標準。不管對“3牌6賭”們的未來判斷錯對與否，其“六賭”爭霸的競爭格局，已成為不可逆轉性的定律。關於對競爭方面的各種社會輿論，本文不想評價，今要表達一個還沒被提到的潛在主題：博彩業競爭愈烈，市民受益愈大。如同賭聖們自己認可和行政長官 何厚鏵 先生也說過的那句話：只有競爭，才有進步。但是，值得一提的是，競爭的前提條件是健全的市場機制。沒有這一條件就不可能有公平、公正的競爭原則。而澳門眼下的博彩業競爭，其實不是完全競爭市場，而是寡頭市場下的自我競爭，這種條件下的市場機制，具有難以健全和多變的因素存在。所以，從某種意義上講，這是他們之間自己的事情。要競，就讓他們競吧，歡迎賭聖們拿出激情；要爭，就讓他們爭吧，希望賭聖們拿出實力。這是他們自己的寡頭市場提供給他們八仙過海的舞臺，是他們自己主動的選擇，也是他們無可奈何下必須選擇的規則，這項競爭的管理者屬於他們寡頭市場，建議政府和市民在他們的競爭中只可以成為一個理性的思考者和客觀、公正的服務者，切不可成為他們寡頭市場旋渦中的錯誤評說和參與者。寡頭市場，是他們花大錢買來的“專利”，具有獨有的排他性，與市場經濟中所謂的“幹預”或“不幹預”理論無關，與政府和市民無關。而進步，則屬於他們本身的同時，也多少的讓政府、社會各界和市民沾光。記得較早之前，金沙，就有了溢於言表的回本之喜；永利則是不戰已勝，僅1個副牌就大獲純利9億美金。而政府今年在1至8月所徵收的博彩特別稅達124億多元，與去年同期比增長14、4%。拋開婦孺皆知賺滿了荷包的建築裝修業暫先不談，就拿廣告市場來說，也是頗為受益，僅是紙媒賣出的廣告版面，可能就會有近千萬的廣告費進帳。而在市民訪面更是美不勝收，單說兩例：直觀服務於賭場和由於賭資催旺的建築業等技術類人工工資，如同鯤鵬展翅一般，扶搖直上衝擊20，000元的大關，而且連同全社會打工者們在5，000元上下徘徊了很久的中位數收入，也拉到了暫住6，400元的位置，且大有必升之勢。而賭資大興土木後產生出的城市現代化之美，不也是本澳市民享受無疑的福嗎！中國有一個很經典的成語：“鷸蚌相爭，漁翁得利”。不敢把誰人比做為相爭的“鷸蚌”，因為他們都是博彩金礦的寡頭，但是可以想到這個成語。而政府和市民，或者更直接的說是市民，不可以比喻為 “漁翁”，因為他們是“鷸蚌”的勞工，但是可以想到“得利”。從這個層面上講，讓全社會都來為這場賭花竟放式的競爭喝彩加油吧，只要在法律許可的原則下，他們爭的愈烈，市民得到的利益值就會愈大。因此，競爭是好事，最起碼在此意義上和在此次之爭的過程中，事實應該會是這樣。
結 論
位於美國西部第一大城市洛杉磯，有個小市的名字叫鑽石吧市，張文彬，是那個小市市長的中文名字。
1999年秋天，他應邀到山東省東部，和韓國海域相連的兩個縣級城市——文東和榮城，進行考察訪問。在那裏，他見識了一個無論從基建規模，還是投資額度都在洛杉磯也稱得上是巨大的工業項目，從資金籌備到開工建設，在短短的數個月內便投入生產的奇跡。回美國後他說過，中國的計劃經濟，也是一個非常好的經濟制度，像那樣的工業項目，要是在美國，不要說幾個月，恐怕就是再多幾個月都難以投產。這點說明，計劃經濟具有集中國有資源，進行陸海空集團化協調共同作戰的絕對優勢，此點，比市場經濟具有明顯的優越性，在有些方面，是值得借鑒的一種經濟形式。
一個美國市長個人的觀點，不能代表整個美國人的觀點，但他的話，卻是非常正確地指出了在某些事業方面，由於具有納入國家計劃所支持項目之集中優勢力量之優勢，從而在某些方面體現出一些優異於市場經濟的優勢。而當今中國的崛起與復興，無疑是在社會主義的根和本上，借鑒了一些資本主義的先進東西，加以培育優化而出的社會主義市場經濟的結晶。
此章，乃至此篇，筆者反反復複談到了社會主義，社會主義市場經濟，其意，並非只是爲了提倡什麼，抑制什麼，而是希望通過一些簡介，提供給政府一些思路，目的是希望政府對經濟發展模式的改變，在擴大澳門的區有經濟方面，把中央政府專供給澳門特有的“福利型”政策資源，經濟資源，在全民共用方面有所作為。通過走“澳門特色資本主義”的路徑，在發展的同時從根本上找到改善民生的方法，終極目的無疑是為了澳門的可持續發展，為了澳門市民的未來生活，公平社會，不但是代表中央政府的溫總理所大力提倡，也是全國人大常委會委員長吳邦國所大力提倡的。爲了追求“澳門特色資本主義”所包含的社會公平正義，為了最終的和諧社會到來，做些可供參考的理論和希望實踐的鋪墊。
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