容永恩認為作為一位職業女性及議員，解決內地家傭輸澳門題越快越好 資料圖片
──訪立法會議員容永恩就本澳輸入內地家傭問題
本報特約記者 勞小記
原載於〔澳門勞動報〕第四十八期 17.09.2008
千呼萬喚，輸入內地家傭（又叫家務助理、家政服務人員）將成為事實。澳門政府與內地相關部門將成事實：內地家傭將可以來澳，向僱主提供家政服務。新聞報道指出：特區政府將於本月底派員到國家商務部，就本澳輸入內地家務助理的規範和管理模式進行磋商。
在記者的印象中，澳門婦聯副理事長、立法會議員容永恩是較早提倡輸入內地家傭來澳，以便釋放澳門婦女的勞動力，紓緩本澳人力資源不足的社會人士。關於此，外地傳媒記者亦有同感。日前（8月14日）內地《南方都市報》就有記者就容永恩議員向政府提出輸入內地家傭的質詢寫了一篇報道。為了透徹瞭解輸入內地家傭問題，以及由此帶來對澳門勞動市場的影響，本報記者訪問了容永恩議員。
促請政府開放家傭市場
容永恩議員謙虛地表示，關於呼籲和督促政府開放內地家傭市場，早日與內地有關部門洽商家傭來澳工作問題，許多社會人士都做過不少工作，好似多位澳門區全國政協委員在今年全國政協會議聯名提交提案，建議國家有關方面修改規定，允許內地向澳門輸出家政人員問題；還有其他社會人士就此問題花過不少氣力。亳無疑問，婦聯會以及她本人對輸入內地家傭問題較為關注，因為有切身之痛或叫切身體會吧。容議員說，因為允許內地家傭輸澳，確是可以減輕澳門廣大婦女的工作壓力，而且又能將家庭婦女的勞動力釋放到社會上來，紓緩澳門人力資源不足。
稍作停頓，容永恩議員向記者作出詳細解釋。她說，近年來，本澳經濟快速增長，人力資源需求量持續上升，導致本澳勞動力相當緊缺。企業人手不足，現有從業人員的工作強度和工作壓力都大為增加，職業女性，在經常加班、超時工作的情況下，需要家庭傭工協助家務勞動減輕壓力，特別是一些要照顧老人家，及要照顧小朋友的家庭對聘請家庭傭工就更為迫切。基於此﹐外籍家庭傭工的人數近年來大幅度上升﹐統計資料顯示，外籍傭工人數由2002年第一季度1,882人，跳升至2006年第一季的5,953人，其輸入量在非本地勞工行業中排行第四位。外籍家傭在協助家務勞動﹐釋放本地勞動力方面確實起到了一定的作用。
規範管理工作要完善
容永恩接著說：「但是，目前在聘用外籍家庭傭工方面卻存在兩大問題﹕一是由於語言和生活習慣上的差異，外籍傭工在與家庭成員特別是長者的溝通上存在障礙，難於起到妥善照顧長者家居生活的作用。二是有關外僱管理的制度並不完善。目前外籍人士持旅遊證件來澳後，可經一定程序申請辦理家傭工作簽證，但現時外勞法例規定不得試用外傭，部份人士虛報資歷博取受僱。中介公司收取費用卻未盡到監管責任，介紹的外傭時有貨不對版﹐無法提供承諾中應有的服務﹐如短期內僱主發現其不勝任工作，解約後還需支付其回程機票及住宿津貼等費用﹐不僅經濟上蒙受損失﹐而且還增加額外的煩惱和困擾。亦有一些外傭利用該等規定，刻意令自己『不適合工作要求』解約，以謀取額外的補償。」
她認為，由此可見，一方面，社會對家庭傭工的需求量不斷加大，另一方面，外籍家庭傭工的管理及服務質素卻跟不上，她認為，要解決這一矛盾，必須規範家庭傭工市場，採取措施完善家傭制度。
故此，她以議員身份向政府提出的書面質詢當中，希望特區政府早日做好如下二項工作。
第一，希望政府儘快落實研究輸入內地家庭傭工的可行性。輸入內地家庭傭工不存在語言和生活習慣上的問題﹐可以彌補市民對家傭的迫切需求，而且可以減少持內地證件的黑市家庭傭工的存在。因此促請政府加緊與內地政府溝通﹐排除相關障礙，早日落實內地家庭僱工輸澳政策。
第二，完善現有外籍家傭管理制度。修改外勞法例中的細則性規定﹐考慮增加外傭試用期規定，或設立外傭本地培訓上崗規定，以平衡僱主和外傭之間的利益。同時強化中介公司的責任承擔﹐建議對中介公司所提供的服務作出完善，參考鄰近地區長期實施的經驗，詳細列明須嚴格履行的服務承諾。
不會破壞「家庭和諧」
記者向容議員提到：傳媒已經報道本月底特區政府派員到國家商務部磋商有關內地家傭來澳的規範和管理問題了，年底前有關問題可迎刃而解，以至本年內能否有首批內地家傭豋陸？容永恩認為難以估計磋商的進度，規範管理的具體內容如何，相信內地家傭於今年底抵澳工作仍有點難度，相信明年才會成事。「不過，作為婦女界一位成員，我希望內地家傭來澳工作越快越好。」容永恩有此寄望。
記者提到，社會上有一個觀點認為：內地家傭較之菲律賓、印尼、越南等外國傭工有許多優點和長處，但亦可能因為同文、同種、同生活習慣而較容易破壞僱主的「家庭和諧」；更擔心因此而助長澳門的男僱主「包二奶」之風。
容永恩認為，所謂內地家傭較外國家傭容易破壞澳門人的「家庭和諧」，顯然是一種謊謬觀點。怎可能是如此呢？其實不論內地或外國家傭破壞僱主「家庭和諧」的個案都有可能發生。她相信只要規範和管理模式做得好，內地家傭破壞僱主「家庭和諧」個案則會比外庸大為減少。
輸入內地家傭對僱主家庭容易做成「不和諧」問題並不擔心，容議員關注是另一個問題。她說，目前澳門外地家務助理人員超過一萬人，將來輸入內地家務助理固然可以為澳門居民提供多一個選擇，但亦會對原來的外傭市場做成衝擊，家傭市場將會大洗牌。故此，她認為特區政府除了要做好內地家傭的規範和管理工作外，外傭規範和管理工作亦應提到工作日程上來。
說到規範和管理好內地家傭來澳工作問題，容永恩認為是內地有關部門要抓好審批條件，例如要經內地勞動部門或婦聯轄下部門的家政工作培訓，還有年齡、原先工作（例有護理經驗者優先）性質、經驗等的規限；而澳門方面則對申請聘用家傭的家庭亦應作出規限，例如需要照顧小孩和老人家庭優先等。總之，既能照顧不同家庭的需要，又能對不同家庭的申請作出規限。
在訪問過程，容永恩回顧過去幾年的議員工作；以及記者詢問是否參加明年的議會競選問題。不過由於與此篇特稿內容無關，就此打住。
目前本澳家傭市場全為海外傭工天下，輸入內地家傭將對市場造成不少衝擊 本報記者攝
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