澳門特區成立以來，經濟一片繁榮景象，外面人看，澳門的ＧＤＰ（國民生產總值）每年大幅飆升、失業率連年下降降到得番百分之三、而薪酬中位數更由兩年前的四千多元飆升到七千多元。香港Ｄ老友話：「嘩，你哋澳門人就肥仔水啦！」吹脹，筆者唯有苦笑。
面對澳門經濟一片好景，我哋應當點樣解讀澳門之現象呢？
今年十月二十三日，立法會的馮大炮係立法會議程前發言中，旗幟鮮明咁支持特區政府。佢話：「大家可以捫心自問，澳門回歸八年來，整體發展成績是否是主要的？經濟是否發展了？市場是否繁榮了？社會福利是否提升了？國際知名度是否提高了？」馮大議員自問自答話：「答案是毋庸置疑的，這些都是得來不易的成果。」其上述一連串問題，目的就是要求澳門各社團都要「愛國愛澳」，「但『愛』不能只停留在口頭上，要拿出真感情去愛，不惜一切去愛護、去維護、去保護（特區政府）。」問題是，「整體發展成績是否是主要的？」「經濟是否發展了？」「市場是否繁榮了？」「社會福利是否提升了？」「國際知名度是否提高了？」即使答案全都是肯定的，是否就可以得出馮大議員要「不惜一切去愛護、去維護、去保護」特區政府的結論呢？
有趣的是，在三天之後的另一次立法會會議上，吳在權議員卻提出一連串的問題，似是為馮大炮提供了另類的答案，他說：「澳門社會得以發展是不爭的事實，但是在這個急速的發展過程中，也無可否認的產生了許多問題：博彩業獨大，經濟產業結構過份單一，中小企面臨前所未有的艱難挑戰；社會資源分配失衡，貧富懸殊問題日益加劇；樓市逐漸呈現兩極分化的現象；通貨膨脹持續走高，市民生活百上加斤，致使普羅大眾未能深刻體會到社會經濟發展所帶來的真正實惠，內心產生的埋怨情緒日益積壓……」。其實，所謂「普羅大眾未能深刻體會到社會經濟發展所帶來的真正實惠」說得已真夠客氣，民眾何止未能深刻體會，簡直從未感受到，筆者即使用民怨沸騰來形容現時的澳門也絶不為過。當然，甚麼人說甚麼話，作為特區特色的「愛國愛澳」一員，吳在權議員除了難得地表現一下憂慮之外，難道你會以為他敢能疾言厲色對特區政府的失誤直斥其非嗎？
馮大炮的一連串問題問得對不對？這是他設定的問題，給予肯定的答案也是理所當然。只是，他不會問：「經濟發展了，大多數市民的生活質素改善了嗎？失業率下降了，但在職貧窮的情況紓緩了嗎？豪宅節次鱗比地四處升起，大多數居民的居住環境改善了嗎？無殼一族住屋難的問題改善了嗎？貧富懸殊的問題舒緩了嗎？官商勾結利益輸送的問題改善了嗎？賤賣土地的問題遏止了嗎？貪污腐化的問題清除了嗎？交通問題包括道路不暢，市民搭巴士難、搭的士難、行路難的問題解決了沒有？」市民大眾對特區政府是如何給分的呢？漂亮的數字，巧言令色是否可以讓每天為生活逼人而煩惱、為居住問題而煩惱的市民當飯吃？
有人還在念念不忘鄧小平那句「發展才是硬道理」。對不起，鄧小平先生雖然常被人美語，但他當然不可能因為被人讚多了幾句就成了一個高大英俊的美少年一樣，他說的話也不會句句是真理，更何況出自他口中的真理本來就不多。不論如何評價毛澤東，但最少他這個人確實具備相當的理論基礎，其思想具較完整體系。而到鄧小平，甚麼「白貓黑貓，捉到老鼠就是好貓」，甚麼「摸著石頭過河」，這些民間俚語竟成了鄧小平理論，確實把人笑得嘴也合攏不上來。他的「發展才是硬道理」更是頂級廢話。發展為了甚麼？發展是硬道理，就是說發展本身就是神聖不可侵犯的最高目標，也就是說為了發展而發展。這樣頂級的廢話早在朱榕基當總理時就廢棄了，否則就沒有宏觀調控，若發展才是硬道理，還調甚麼控，讓它發展就是了。可見，鄧小平這句話在中國已早就丟棄不用，但神奇的是，澳門卻仍有不少人，包括最少有兩位議員仍抱著這句早就被放進博物館的遺言當金科玉律，簡直笑壞人。
發展從來不是硬道理，正如經濟發展也不是硬道理一樣。為甚麼？為甚麼要發展經濟？是為了發展經濟而發展經濟嗎？當然不是，發展經濟就是為了改善人民的生活，若經濟發展了能令人民受惠，讓大家享受到經濟發展成果的，那麼，這樣的經濟發展當然值得肯定。但若經濟發展了，人民的生活質素反為下降，普羅大眾的生活更苦了，那麼這樣的發展經濟就必然是方向不對頭。今天的澳門，經濟無疑是高速增長，但人民的生活質素卻日趨下降，這樣的經濟發展真的是「硬道理」嗎？真的是我們所期望的嗎？
今天，澳門已上了經濟增長的高速列車，是對是錯也退不下來，但這樣的經濟發展最少有一個好處，就是為庫房帶來大量的收益，讓政府有空間透過社會資源重分配來改善居民生活質素，紓解民怨。只是，一個商人政府，有沒有遠見、有沒有魄力這樣做，卻是一個疑問。新澳門學社已為政府開出藥方，只看政府如何應對。
附錄新澳門學社已向特區政府遞交的«建立資源重分配機制 重點紓解在職貧窮»建議書：
建立資源重分配機制 重點紓解在職貧窮
以博彩業為「龍頭」的經濟發展，已經造成經濟產值急速上升，政府收入急速上升，而大多數居民未能分享經濟繁榮成果的局面。面對貧富差距擴大，通脹日熾的環境，一般草根階層均受其害。新澳門學社經過研究，建議特區政府立即著手建立公開而穩定的資源重分配機制，重點紓解在職貧窮，並提倡關懷弱者、自食其力、儉樸生活的精神。為此，謹將下列政策建議提請特區政府參考，期在零八年施政方針中給予回應，並在財政預算中予以配合：
一、 落實及推廣最低工資制度──特區政府除有責任確保政府外判項目最低工資必須完全落實，讓工友真正受惠之外，特區政府應遵守勞工權利暨就業政策綱要法的規定，推行最低工資制度，明確承諾在零八推廣落實最低工資的行業範圍，如一般的保安、清潔和製造業員工等。
二、 凍結非技術外勞鼓勵博彩業消除年齡歧視──輸入勞工人數七萬五千餘人，其中非技術外勞人數高達五萬八千餘人。非技術外勞人數增長，無助澳門產業質素的優化提升，卻嚴重打擊本地員工的就業條件，令本地員工受在職貧窮之苦。特區政府應當凍結非技術外勞的總人數，並逐步削減屬博彩活動範疇的一萬八千非技術外勞（削減人數的一部份可酌情轉移給本地中小商號），並鼓勵博彩業經營機構消除年齡歧視，僱用本地中壯年人士。
三、 確立退休養老制度──應當建立本地居民六十歲退休養老制度，包括保障年滿六十歲的本地員工可退休取得長期服務金，以及開始享受社會保障基金的養老金。養老金金額當不低於最低維生指數，同時，不妨礙享養老金人士在力所能及下從事受薪工作以改善生活條件。
四、 最低維生指數應達到工資中位數三分之一──在維持既有的弱勢家庭扶助的基礎上，最低維生指數應調整至較為接近現時工資中位數三分之一的水平，即把現時對一人家庭、二人家庭、三人家庭等等之援助額，分別由2000元、3470元、4890元等等，調升至2500元、4380元、6110元等等的水平。
五、 讓低薪工作者的努力獲回報──為鼓勵受助人士就業及接濟在職貧窮家庭，應參照現時工資中位數二分之一的水平，一般性地讓自力謀生而低入息的家庭領取不超過最低維生指數之經濟補助，而容許一人家庭、二人家庭、三人家庭等等的總月入分別達到3750元、6510元、9170元等等的水平。這個機制，一定程度可間接補貼本地中小商號的工資開支。
六、 集中資源提供社會房屋經濟房屋──房屋政策應有明確方向，已承諾的一萬九千個公共房屋單位，須從速兌現。公共房屋資源，應集中於提供為貧困家庭而設的社會房屋，以及為草根階層和願意過儉樸生活者而設的經濟房屋，而不應浪費公共資源去建造特別有體面的豪庭房舍。
七、 優惠澳門居民自住的稅務政策──在公共財政政策上，應當果斷調整稅率達致明確的公共目標。針對現時面向外來資金的豪宅與本地居民自住單位的兩個房屋市場並存，而本地居民自住需要受高價豪宅市場促高樓價所拖累的局面，特區政府應果斷地將本地居民以業主身份自住之單位的房屋稅率下調一半，而非一刀切地減房屋稅把面向外來資金的豪宅都包括在內，以免對樓價火上加油。此外，為遏止煙民增長及減少車輛增長，應及早調高煙草稅及車輛入口稅。其中，煙草稅應增至追近鄰近地區現有的水平。
新澳門學社
二零零七年十一月一日
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