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教育事業　金錢絕非萬能

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如何可以提升教師專業地位（一）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　齊俊修

原載於〔澳門勞動報〕第十四期　09.01.2007

　　在社會不公以及階級分化日趨嚴重的情況底下，澳門人開始學會不值得我們信任的始終不能信任，想要得到公平就必須要自己爭取，因此上街遊行這種貌似不太和諧但卻又別無他法的表達大眾訴求的活動開始受到較多的人所正視，當中包括代表教育界別的英勇教師們，在去年的10月1日和回歸日大遊行中，先後上街要求減輕教師壓力和提升教師專業地位、以及要求教青局不要再黑箱作業等等，為大部分澳門教育工作者提出了他們心中所要表達的訴求；除後在本年度一開始，教青局就有所回應地發表了一份沒有署名的關於「為提升教師專業地位創造條件」的文本，到底政府這一回是真的明白到教師的所需，還是例行式地給予社會回應，以塞住個別群眾的嘴巴？
　　一開始教青局就以大量的數據，去證明他們一直以來都在努力持續「加大教育投入和提升教師津貼」，證明他們一直以來都極為關注教學人員的薪酬待遇，但問題卻在於數據只是單方面由政府提供，以現時澳門政府的誠信度來計，對這個數據視而不理甚至提出懷疑的人可能大有人在，但即使我們認真地去對待這些數據，也不難發現，從99年到05年期間，政府為免費教育支出的數目基本變動不大，而在06年到07年間的小幅度提升主要是因為要把免費教育推向幼稚園而使到支出有所增加，因此所謂的支出其實主要是用在政策之上，基本上跟「極為關注教學人員的薪酬待遇」無關，只有到了07年以後，大概是遊行以後吧；數據才出現不合理的大幅度變化和預計，明顯不是一種有計劃和按步就班的調整及提升，再加上前面有6年的時間津貼都幾乎沒有變動過，真不明白這些人是用怎樣的準則來關心教育和相關的工作者的。
圖表摘自教青局網站


　　即使政府加大了教育投入又如何，跟提升教師專業地位似乎無任何關係，但事實上學校的收入來源，基本上就是來自政府的資助，政府資助少，發給教師的工資就少，反之政府的資助多，「道理上」可以發給教師的工資也越多；也不知政府是否知道「部分學校」除了政府所給之外，還有許多「穩健」的財產，所以還特意地向這些學校發出21次信函，勸籲校方向教師加薪，建議學校在「財政運作穩健」的情況下，繼續增加對教學人員的投入，以提高整體教學人員的薪酬福利，增強教學人員的士氣和穩定性，這麼一來從99到07年的八年間，教師的工資總共有了18%的提升，即平均每年少於2.3%的增長，不知道是否能迎合通脹的增長呢？不過這個也不打緊，教師除了基本薪金以外，還有政府所發的直接津貼；在這一方面政府也考慮得非常週到，直接提升教師津貼的金額，並不再分中小幼，只要同學歷同年資就可享有相同的津貼和年資獎金，使得從前擁有比中學教師更多專科學位但津貼卻比人少而弄得咬牙砌齒的小幼教師因此受惠，也使得早幾年害怕政府以教師因為工作太忙未能抽空進修而未能達到政府所規定教師最少要進行的進修時間為藉口把原有的教師津貼一下子削減而導致士氣下降不穩定的教師打了一支「暫時性」的強心針，政府如此作為可真是用心良苦。
　　正當該文本的內容得意洋洋地訴說著政府的豐功偉績，同時又用金錢來提升了教師的專業地位，正想著相關的應變措拖實在是功不可抹的時候，卻沒有想到雖然具有專業地位的人道理上應享有更高的工資，但不等於享有高工資的人就一定具有專業地位；增加教師的工資，事實上只能夠保障教師可以有好一點的生活水平，但卻不等同於這樣就可以提升了他們的專業地位，看來有人還未能認真地去對待教師們的訴求，還想著用錢就可以解決一切的問題。

我要檢舉
台長： 澳門勞動報

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