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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　楊釗

原載於〔澳門勞動報〕第八期　28.11.2007

　　一個政府對所管轄範圍內的發展，是必需關注的，對有助發展的當地企業更需要給予適當的幫助。
　　不管該政府是數百年、數千年歷史的國家、地區，不管該政府是政制穩定的或者是動盪的，不論其意識形態取向如何，也不論其經濟實力強勁，或者是經濟衰弱而正在發展的過程中，政府都應該為保障自己老百姓生計的發展，採取一些相應的幫助，其幫助可能來源於金錢，來源於政策和措施，這其實是無可厚非的。
　　如美國、歐洲的發達國家，仍會不時就一些會影響本國企業利益的法案，去限制或打擊另一些國家、地區的產品，面對自己國內的企業作出相應的保護。
　　在發展中的國家，便會理直氣壯地提出需要保護的自身企業及市場的措施，不但不諱言是自身是發展中的國家，更會以「發展中」作為護身符，對自身的企業市場作必要的保護。
未雨綢繆創造有利條件
　　澳門是中華人民共和國的一個特別行政區，大家都對法律滯後，缺乏多元化的產業、缺乏土地資源，未能充分體現民主政制的地區，達到普通的共識，為甚麼特區政府不可以運用這些確實的條件，去爭取更多和更有效的、對本地區有利的手段去作出更多的保護措施？
　　特區政府常說「要與世界接軌」，言下之意就是人家已有軌道，我們去接上，就是講：我們未能達到人家的水平，需要去努力，本地區的法律不少仍沿用澳葡政府留下的法律條文，新的法律又不能適時跟上，法官數量的不足，審理案件的曠日持久，如此如何去接軌？萬一當有頗具實力，有已在軌道上行走的外資企業，對政府提出訴訟時，損失的恐怕是不設防的政府居多。難道又是一次清朝政府割地賠償的翻版嗎？地小無可割，賠款卻有的是錢。
　　特區政府又常講「政府要公平，要體現防止造成攏斷的因素」實力較弱，又需爭取市場的當然希望打破攏斷或不要形成攏斷，實力強勁，又己佔領了市場的當然希望攏斷不被打破，或能無障礙地獨佔整個市場，特區政府如不未雨綢繆，不創造對自身有利的條件，將會出現更大的攏斷。勿謂言之不預也！
　　澳門本身的企業，不論是較大的、中型的、小型的或者是微型的，均覺得政府對他們未有較大的幫助，未能提出對他們有所保護的措施，於立法會、於民間都在不同時間提出過，政府會如何考慮呢？
　　眼見政府提出的保護措施，似乎就僅限於勞動市揚中的人力市場，或可以說只局限於賭場莊荷職位的勞力中，輸入勞工的泛濫，缺乏監管的外勞轉職，由據聞「藉內部轉職」安排外勞擔任莊荷職務，到經培訓本地的莊荷學員無顧主聘用的現實，又有企業自行設立培訓部們，與內地一些旅遊學校以名為實習去崗位工作的情況，已對政府欲保護的人力資源市場沖開了缺口。
　　勵精圖治政府團隊均應努力
　　特區政府對本地企業的扶持、保護，應是理直氣壯的，是刻不容緩的，要得體地、有效地去制定相應的法規、措施，這不知是否和特首到北京述職時，溫家寶總理點出澳門在發展過程中遇到了「新情況、新問題」之中的一個情況，一個問題？
　　特首在澳門駐北京辦事處會見傳媒時說「國家領導人要求特區政府勵精圖治不是第一次」既然知道了就要反省一下，自己八年來做得够不够？更重要的是，政府的官員有否認識到應該「勵精圖治」，他們又做到多少？