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2009-11-05
近年来，中国很多城市的监控摄像头无处不在。在监控设备安置最密集的城市之一深圳，平均每15人就有一台摄像机在监控。自由亚洲电台记者唐琪薇的报道

据香港“南华早报”11月4号的报道说，接壤香港的深圳皇岗口岸检查站内的天花板上，装有10多个摄像头。走出检查站，经过天桥来到通往市内的公交车站，一路上可以看到数十个监控摄像机悬挂在建筑外壁、拐角或信号灯上。除了深圳市内酒店、购物中心和剧场等场所外，连公共汽车、小商铺和小巷入口处都布满了摄像机。在深圳出生长大的刘小姐告诉本台记者，据她所知，并不是所有公共汽车都安有摄像头。

“是新型的、少量的公共汽车有。然后它应该是在角落，在路上不是很多。”

据报道，目前深圳市内安装的监控摄像机超过80万个。深圳市人口达1200万，也就是说，每15人有一个摄像机。刘小姐对此表示，自己并没有觉得隐私权被侵犯，反而觉得很安全。

“我觉得少数人侵犯了我们的隐私，但是却可以保证更多的人的安全。那我觉得这个是值得的。”
报道称，中国现代国际关系研究所反恐专家李伟表示，监控摄像机已经成为迅速解决和预防犯罪的日常手段。得益于监控摄像机，广州市2005年以后抓获了4万名罪犯，昆明市的犯罪率降低10%。广东资深网络评论人士北风表示，广州现在的确是一抬头到处都是摄像机，不过，在他看来，有关部门设置摄像头监控系统主要目的应该为了打击罪犯，而没有监控公民言行的政治目的。

“因为你要过滤多少录像带才有可能找出一些特定的、有用的信息？它完全没有必要这么大规模的做。它完全可以在一个摸底的情况下，对特定目标进行监控嘛。”

今年1月，上海地铁监控录像外流，一对情侣在地铁闸机口热吻的场景，被制作成视频上传到网上；而深圳市罗湖区一交通监控摄像头每天午夜不是正常监控道路交通状况，却转向附近住宅楼拍摄居民隐私，并在深圳公开的政府部门信息网上“直播”，引发网上关于“来自公权的合理偷窥是否合理” 的热议。北京政法大学法学博士滕彪律师表示，监控摄像系统是否侵犯公民隐私要视具体情况而定，不过，中国的法律目前对隐私权的界定很不明确。

“在《民法通则》里面就没有规定隐私权，只是在后来的司法解释里面提到了隐私权的的案件可以叫侵犯名誉权的这种案件。”

据报道，2008年北京举办奥运会期间以及今年中国国庆六十周年之际，北京市在数千辆出租车上安装了小型麦克风和传送设备，方便公安系统监控出租车内的对话内容。滕彪律师表示，中国当局这样做的确能在一定程度上达到保障安全打击犯罪的目的，但是，这一举动也明显是对公民隐私及言论自由的一种侵犯。

“不能光看出租车上的监听器，而是要考虑到整个的社会环境，政治环境。这样一种背景下，出租车里面有这些监听的设备，那肯定会让人害怕，不敢对政治事件进行评论。”

据报道，自中国政府于2003年开展“金盾工程”以来，监控业就以每年30%至40%的步伐增长。除了中国监控业的领跑者深圳之外，中国有超过650个城市随处可以看到监控摄像机，北部较远的内蒙古自治区也计划于2012年设置40万个摄像机。

以上是自由亚洲电台记者唐琪薇的报道。


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