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2001.07.17　 中國時報
善加經理大陸申奧成功後的兩岸經濟新局
中時社論


上周五北京取得二○○八年奧運主辦權，其後續效應備受關注。為了防止新一波的大陸熱出現，行政院經建會主委陳博志表示，不應誇大主辦奧運的經濟效益。他指出，墨西哥主辦奧運之後，反而發生金融危機；南韓辦過奧運，目前的經濟情況並沒有比台灣好，副總統呂秀蓮也警告，當年柏林與莫斯科都曾獲奧運主辦權，卻先後發生二次大戰與入侵阿富汗事件。但民間業者卻持不同看法，例如，兼具中華奧會執委身分的台北市進出口公會理事長李棟樑即表示，將結合國內重要工商團體與體育界力量，組團赴大陸訪問，尋求奧運商機。他預估國內業者可爭取的商機約有二百億美元。

首先，北京申奧成功，對兩岸長期經濟發展與合作應該大有助益。陸委會主委蔡英文即指出，北京申奧成功，其對地區安全、和平與穩定的責任會加重，也可降低兩岸軍事衝突，激發大陸民眾對國家的信心，刺激大陸的經濟發展；中共當局藉此可減除內部壓力，沖淡大陸民眾對民主的要求。陸委會副主委林中斌也表示，北京申奧成功，使中共內部務實、改革派聲勢上升，解放軍動武可能性降低，未來兩岸復談的機會升高。最近多項媒體的民意調查也證實前述看法。

中國大陸自一九七九年實施改革開放政策以來，迄今已廿二年之久，經濟方面成就可說有目共睹，無人能輕率加以否定。如北京在二○○八年順利舉辦奧運，則屆時中共當局推動改革開放將滿三十年。以一個十三億人口的龐大經濟體，連續卅年推動改革開放，維持經濟大幅成長，這種成就在世界經濟發展史上，還很難找到先例。如果中國大陸實質經濟成長率可維持七％，加上約三％物價上漲率，則七年後其名目國內生產毛額（ＧＤＰ）就可加倍，由今年的一兆二千億美元，增至二兆四千億美元以上。平均每人ＧＤＰ達二千美元，中產階級可望興起，社會日趨開放多元。而且申奧成功與加入世貿組織，表示中共當局係以「國際接軌」為施政最高準則，這與二次大戰前的德國與一九七○年代末期的蘇聯，完全不同。

至於墨西哥與南韓申辦奧運後，對經濟的影響，也不能類比。墨西哥在一九六八年主辦奧運會，但該國發生債務危機，是在一九八○年代中期及一九九○年代初期，時間落差在十五年以上。南韓漢城在一九八八年主辦奧運會，其後經濟發展一直都很順利，並獲准加入經合組織（ＯＥＣＤ）。至一九九七年東亞金融危機發生，南韓經濟才嚴重衰退，時間落差達十年。墨西哥與南韓當年都因為經濟成長非常看好，外資大舉流入，政府與民間企業也大量舉債投資，才演成泡沫經濟。未來七年中國大陸也可能會有類似問題。實際上，目前大陸股市本益比在七十倍左右，金融泡沫似逐漸成形中。但大陸當局在一九九四年前後，曾以宏觀調控手段，成功打擊通貨膨脹；而且大陸政府持有大量國企股票與土地，可輕易釋出以防範投機泡沫擴大。且大陸以吸收外人直接投資為主，對短期、金融性投資限制仍嚴，誤蹈墨西哥、南韓覆轍的可能性不高。

最後，我們必須指出，北京申奧成功後，台灣企業界很可能再掀起一陣大陸投資熱，這對台灣經濟是好是壞，端視政府如何處理兩岸關係。在一九九○年代初期，大陸的經濟規模（以ＧＤＰ衡量）約為台灣的二．三倍。由於經濟成長差異與匯率調整，推估今年大陸的經濟規模已成為台灣的四倍。

如果前述趨勢持續，則推估到二○○八年大陸經濟規模將為台灣六倍；如再依世界銀行購買力平價匯率作調整，則二○○八年大陸實質經濟規模將為台灣的十倍左右。十年前兩岸經濟規模為一比二或三，尚可謂勢均力敵；但十年後經濟規模對比變為一比六至十，差距懸殊使現狀更不易維持。如台灣政府當局繼續目前對抗性政策架構，則會有更多台商與人才赴大陸市場求發展，資金有去無回，此地政府稅收與就業必大減，而軍費卻須逐年增加，勢必拖垮經濟與財政，一如目前情況。對抗的前景既然如此黯淡，主政者自應及早改弦易轍。