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2005-01-09 17:28:34| 人氣257| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

大陸政府機關的特色(II)

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(6)推來推去,推卸責任
然後又很沒人情味
真是超官僚強硬作風


( 國稅VS海關)
之前有一疋貨是送去深圳海關監管倉庫,於是我委託深圳當地的報關行幫我報關,
但當地的報關員把我的貨誤報成不退稅的出口貨物,於是報錯要害我損失一筆可觀的稅金,於是我請當地報關員,在去海關修改報關文件,而海關也有重新補發一張可以退稅的報關黃聯單給我,做為給國稅局給退稅之用的憑評,但是在報關單之中,上面卻依然寫著不退稅,於是我們當地的國稅局依然不受理,認為那張仍是不可退稅的貨物,要我們請海關在重新打印一張給我們,且上面要把” 不” 退稅的”不”去掉,才肯收件, 於是我又致電給深圳的報關員請他在幫我多跑一次海關做修改的動作,但遲遲快2個月,都沒動靜,說是海關說電腦系統裡面的資料,是不可以修改的,硬說是不行就是不行;後來眼看原本,可以退稅的東西要被轉變繳稅的日期快來臨,深圳那裡又還沒幫我搞定


於是我親自跑了一趟深圳海關找上級申訴,第一回合,找了一個男的上級,我講了我的情況和他聽,他還算肯聽我講話,雖然到最後請他幫我出一個證明;證明也不肯出, 請他在那個”不” 上面幫我多蓋一個海關章也不蓋,說在報關章多蓋一個章那是違反海關法,會害他違反海關條例; 那麼請他在復印件上面蓋個章總可以了吧!反正只是一個證明而己,給國稅局的人證明我己經來海關找過了,雖然不準重新打印一章新報關單;但用復印件來證明總可以吧!!但他回答我的卻是:不行,你搞不好是騙我的有些企業有都是樣來騙退稅的,那我說,那你可不可以幫我想一個解決之道,他居然和我說,請東西退運回來,然後在重新申報一次出口,我咧!XXX,我心理我在想,哦~你在裝肖哦!退運回來,要付出的成本不是更大,而且比現在這一條要解決的更加棘手困難;明明你只要幫我出一張證明即可解決的途徑,硬要我把事情搞得更復雜


於是男的上級不幫我,還有一個女的上級也跟著進辦公室了,於是我把矛頭轉向那女的上級;心想女的會不會比較好說話;只是在復印件寫幾個字蓋個章,照理說應該對他們來說,只是舉手之勞的事;沒想到,我講不到幾句話;那女的就要請我回去,說是,海關電腦系統的資料是不可以更改的,而他們己經照我們的申請之前己經補發一張退稅的報關黃單給我們了,那張就己經是可以退稅的了,是你們當地的國稅局自己不懂海關法,一但發下來的黃單就是表示是可以退稅的;那麼你們的國稅不誏你們退,那是國稅局觸犯國令法令,那女的居然請我回去去告國稅局,不誏我們退稅,


噢!MY GOD! 還叫我去告國稅局哩!!也只不過是因為報關單,那個” 不” 字, 居然搞得那麼頭大,明明啊就是可以退稅的東西,但國稅局硬是死腦筋,說文件上有一個”不” 就不行,一定要請海關做修改才肯收件; 而海關卻說; 只要有發黃單就是可以退的,上面那個”不”是第一次的錯報己入電腦,就是不能改,而現在發的這張,就是申請補辦的就是可以退啊!搞得超頭大的,被他們2個部門夾在中間進退兩難…



(國稅篇)
在大陸的國稅局又區分二個部門,一個是負責日常和企業相關性的作業, 另一個是全權在負責退稅的部門,2間是獨立的2個國稅部門,而我要說的是,平時在負責日常和企業相關性的作業的國稅,我覺得他們的辦事風格是不錯啦!至少很多新政策的東西都可以在第一時間傳遞給各企業和企業的會計都是配合得很MATCH,然而令人生氣的是退稅局的部門啦!因為早期的退稅都是退稅局下達指令給當地的負責日常和企業相關性作業的國稅,請他們傳遞新政策和報表後才統一收集給退稅局,所以,多年一直以來當地的國稅局也一直在當企業跟退稅局的橋樑,而一直以來也配合得很好,然而莫名其妙的突然2004年11月說要為了統一集中管理之便, 不在誏當地的國稅局插手,而是退稅局自行和企業接觸,於是我們想說,那也沒差只是換個地方交報表而己

結果,在不久,就有事情發生了,有一天廠裡的會計接到別家的會計打來的電話;說是在退稅局交退稅報表被拒收,原因是因為交退稅報表的期限己過,說是原本單證齊全是180天,現在己改成90天了,現在單證過期,外銷的東西要被轉內銷處分,那家的會計問我們廠的會計知道不知道這件事,我廠會計答不知,也跑來問我,知不知道這件事,我們才晴天霹靂知道,且帶著疑問地想,什麼時候,這麼重要的事國稅都沒有發正式公文給我們通知這項新政策,真是莫名其妙; 然而後來我們從別人那得知原來,在X月X日有在某某報紙有公告過,然後在2004年10月29日退稅局聽說有發一封E-MAIL正式通知過, 但是我和另外一家企業都沒有收到那封E-MAIL 所以我們2家企業都不知道這項情況下,在不知情下還以為自己廠裡的交退稅報表的情怳超幅領先, ,卻怎知原來報表都己經延期,要被做轉內銷處分,結果算一算,原本是領先的局面,沒想到改成90天期限,原來我廠有四筆過期了,要被罰13萬人民幣的征稅處份,要命哦! 真是突飛來的橫禍

於是我又和廠裡的會計一同去了退稅局找上級去,從收報表的櫃台小姐,到退稅組長,退稅小科長,退稅分局長,到退稅總局長; 我們把我們的情況向他們報告了一次又一次,不過回答我們的卻是沒辦法,依然要照法令執行於是我們申論為什麼,這麼重要的事情,為什麼不以書面方式傳達誏我們知道呢?以前配合的當地的國稅都麼會以書面通報我們,而你們怎麼可以以E-MAIL通告呢?如果沒收到的不是很到霉,莫名其妙要被征稅不是很冤枉,然而那位分局長,回答我;你不能殺人之後,才解釋說不知道殺人是屬於犯法的行為, 你不知道,並不代表你沒有罪,而且又居然唸我們企業就是被以前那種保姆似行為的國稅局寵壞了,養成不會自覺性關心重要國家政策,說是這次罰款就當做給你們一次教訓吧!可是這教訓也為免太大了吧!
於是,我不死心,又和會計在外面等候最大的那個退稅局長回來,然而退稅局長人比較好講話;很和善的樣子;不過他還是很決議說是要轉內銷處分,不過又語帶玄機說,看看這幾天會有入續企業來交報表,如果類似和我們相同不知情的情況下遲交報表的情況,他們會酌量考量是否降低罰款門檻

於是接下來的幾天, 我們只好自求保佑,希望也有別的廠和我們一樣的情況,這樣才有機會爭取降低罰款門檻,於是後來統計下來全部南海區近200家做退稅的廠,有和我們一樣在不知情的情況下,原來也有著近20家企業,沒有收到那封電子郵件,於是上級他們開會了很久之後,我們等了近三個星期, 才正式通知我們,在給我們一次機會申報,並寫保證書,強調如果下次再犯,就真的要處分我們



(7)政府機關給業的承諾,沒辦法兌現,可以用”上級指標不足” 來一語唐塞,而企業應負的稅額及責任,一律即不容緩,按法令嚴辦


(國稅局.退稅篇)
2001年廣東國稅,海關一起頒布新制定,說出口企業可以加入一般納稅人,可以享17%出口退稅的優惠制度,而上面為了鼓勵外資企業購買中國的原料而不選擇進國外的原材料; 規定在中國買原材料取得增值稅發票可以退稅,而在國外買原料會被扣取17%,然後又承諾企業如果你加入一般納稅人的制度,可承諾退稅款可以在2個月之內,到達企業的帳戶內,然而這項措施,企業等退稅等啊等,等了半年還沒退下來;打電話去問各機關;他們總是以用”上級指標不足” 來一語唐塞,有時企業根本沒心機在打去問了,因為問了也是白問,反正他們不退給你就是不退給你,你也拿他們沒辦法;然後;過了10或12個月後,銀行會突然進了一大筆錢,然後你會覺得真的像中了六合彩似的; 原本對退稅己經絕望的,但到最後還算有良心肯退錢給我們了,雖然要等等等~maybe 10-12個月後!!不是原本承諾的2個月



(8) 特別喜歡發明新政策的中國,然後有些政策,經常誏人黑臉的政策

(國稅局.退稅篇)
這點不是我愛說,根本是快被大陸氣得快發瘋的程度,大陸政府單位種種制度根本是在操弄企業的利害關係在他們手中;像之前因為退稅太慢的事情,影響企業在資金方面運轉不順利,很多企業打電話去投訴

之後在2004年1月國稅局就倉促公佈,要加快出口退稅的時間點;要真正做到;承諾2個月以內退稅,結果啊!2004年果真是做到2個月內準時退你退稅款的承諾;但是啊!有但書;就是開始在出口額17%中被扣取4%的稅,而這4%稅明顯是在撥奪企業的利潤,而那些稅差也都跑到國稅的國庫充公去了,而且公式中所說的4%其實也不是當下拿到的稅額17%-4%=13% 而是在依出口報關單上的總金額中直接以銷貨額中扣取4%,所以實際換算下來;看當月出口單價而定,其實是依出口單價來衡量,其實也快高達6%-9%,所以,也不是表面上的如此,一年累計下來根本是5筆5的稅額; 根本不是17%的稅額, 國庫其實也抽去了企業一半的利潤,而不是所謂的4%


(海關.征收出口關稅篇.紡織類)
2004.12.27海關又頒佈新條例,說是2005年中國取消紡織類的歐盟出口配額限制,所以為了因應新局勢,從2005年1月1 日開始到2007年12月31日,凡是在中國出口的紡織類要加收一條以量征稅的關稅,凡是出口至全球各地,除內銷外均是要加收出口關稅給海關,且在報關的同時要繳納清當筆申報的關稅費,海關才準允貨櫃放行,這根本是搶錢嗎?尤其它的政策是以量計費,而不是以單價計費的方式,對於我們這種小企業拿的單都是量極大,但單價極低的出口模式,根本是一大打擊,

在每打衣服之中,我們也許只賺取一打不到1元美金的淨利,但海關2005年起開始征收一打近0.3美金的關稅, 在加上之前2004年國稅局推出的扣取4%稅的模式,這根本對企業來說是雙重打擊,而且最令人更覺得無奈的是,每次中國政府決定的新政策,有時都是在很倉促下實施,都是在很短的時間就馬上公佈馬上實施下去,企業根本像是被任人割栽麼~連對新政策申訴的管道都沒有,凡正就是上頭公佈下來,一定是即刻實行,如果你太晚知道消息,那是你家的事,即使訂單很久之前就接了,現在才公佈新政策,你依然要照規定來,在報價之前,不知道這項政策,接了訂單要賠錢也是你家的事,而在大陸的BBS出口退稅論壇裡,很多企業也是針對這一點新政策相當火大,於是大家在BBS上大罵大陸海關,但罵歸罵,但是稅還是依然要征稅啊!我們的聲音,他們的官方根本還是不理會


總結)
哎!!對大陸的官方,真是有滿腹的牢騷無處可發…..
有時候真的會被他們搞到ANGER 到最高點
而來了這裡,也才會真正發覺台灣的好
雖然台灣的政壇很亂,又老是三不五時搞遊行
但至少每項推出的法令有行政立法院,和在野外野黨在制衡
不公的法令推出至少企業或者人民可以有一定的相當管道提出不滿
而相對的國家也會給予高度的重視

但這裡,根本都是,大陸官方說了就算,在這裡只能人在屋簷下不得不低頭,誰叫你要來這裡開展,而繼然來了別人的地盤也只好如此哩!要不然雷~~~
只好啊!習慣就好,慢慢適應就好,在這裡的生存法則~


中國出口退稅論壇http://210.83.203.112/bbs/index.asp
中國出口退稅 http://210.83.203.112/
中國紡織網http://www.ctei.gov.cn/c-news/zhuanti.asp
http://www.ctei.gov.cn/default.htm

台長: Breeze
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