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2003-12-23 08:33:00| 人氣307| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

農業金融體制2

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依據農業金融法對於農業金融體制明定採取全國農業金庫及農漁會信用部二級制，然而二者並無隸屬關係，僅止於投資股東關係，惟農業金融法內亦明定全國農業金庫需對農漁會信用部辦理金融評估、業務輔導、收受轉存款、承辦一定金額以上放款、整頓信用部等等，在體制上賦予多項政策任務，成立初期雖有政府出資百分之四十九，然而三年內亦需完成撤資，且其業務比照商業銀行，綜觀體制究竟有何競爭優勢讓人覺得質疑，以下就相關問題提出討論
一、垂直金融體系整合成效
由於全國農業金庫及農漁會信用部並無隸屬關係，而全國農業金庫系由農漁會共同出資，體制上有如合作金庫銀行與農漁會信用部的關係，且業務多屬重疊，如何在輔導、競爭、合作及股東之間取得平衡，恐非農業金融法所能完全規範。
二、全國農業金庫營運
全國農業金庫業務比照商業銀行，主管機關為農委會，然而又納入銀行存款保險體系，未來金融檢查是否為金融監理委員會的檢查局？造成多頭馬車的監理體制。另外國內銀行因家數過多紛紛成立綜合經營體制的金融控股公司，且在競爭激烈下金控公司亦尋求合併來創造市場，單純賦予商業銀行業務如何生存？況加入WTO之後，勞力密集之農業生產日漸式微，農業產值比重年年下滑，主管機關亦積極輔導農業轉型，成立農業專屬的銀行如何生存，政策上如何給予保護，似又陷入金融自由化的迷思，有待主政者的智慧來化解危機。
三、農業金融監理
由於農業金融體制已劃歸農委會管理，未來農業金融監理是否亦採取一般金融機構的監理模式，由於農會信用部原本經營體質及風險承擔能力原較一般銀行薄弱，在體制外的金融管理下是否造成系統金融危機，恐需化解一般國人的疑慮。

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台長： 隨興
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