曹啟鴻報告指出，新修法「並非規定完全不得對動物執行人道處理」，當收容管理機關一切努力，仍無法為動物提供妥適照養，執行人道處理，是維護生命尊嚴與品質的必要手段，各縣市不宜以美化零安樂死的統計數字為管理目標，應以動物生命尊嚴為本。
立委質詢，犬貓飼養數都市大於鄉村，納入農業普查可能有困難，且依照動保團體的資料，以棄養率10%來看，每年約22.5萬頭流浪狗，15萬隻犬隻節育仍不足。曹啟鴻答詢說，民眾逐漸將犬貓都視為家人，他希望相關部會可以共同思考，是否將家中飼養的犬、貓納入戶口管理，並立法讓其有法源依據。
農委會主委曹啟鴻今（16）日赴立法院經濟委員會報告「動物收容及源頭管理制度檢討改進措施，及公立收容所軟、硬體設施調整配置」。立委質疑，目前動物收容所爆滿，明年2月上路的「零安樂死」將無法照顧後來的犬貓。曹啟鴻回應，難以療養的收容犬貓，還是可以予以人道處置。
此外，明年2月起將施行動物零安樂死，立委質疑相關配套尚未準備就緒，曹啟鴻也指出，希望從源頭管理，將家中飼養的犬、貓納入戶口管理，讓其有法源依據。曹啟鴻強調，農委會做為流放貓狗問題的末端，管理其實很困難，「飼主是源頭因素，應該要給飼主有一些責任」。
民進黨立委黃偉哲質詢，以目前各收容所的情況，各地方公立動物收容處所，仍是犬滿為患，「不對動物實施安樂死，如何照顧不斷湧進的犬貓？」曹啟鴻說，《動保法》修正後並沒有完全排除人道處理，未來在收容所裏面，只要經過獸醫診斷，難以療養的犬貓，還是可以給予人道處置。
以棄養率10%來看，每年約22.5萬頭流浪狗，15萬隻犬隻節育仍不足。農委會主委曹啟鴻說，民眾逐漸將犬貓都視為家人，他希望相關部會可以共同思考，是否將家中飼養的犬、貓納入戶口管理，並立法讓其有法源依據。
立院去年通過《動保法》部分條文修正案，對全國現有33個公立動物收容所規定，停止對收容動物人道撲殺。不過動保團體普遍質疑，目前各收容所的情況，各地方公立動物收容處所，仍是犬滿為患，而各縣市政府為達成目標，有美化零安樂死的統計數字的狀況。
曹啟鴻在報告中指出，103年度開始推動施打狂犬疫苗、完成寵物登記以及絕育手術等3合1方案，全台絕育的犬貓達到7萬8453隻；104年辦理重點區域高密度絕育推廣方案，集中資源、短期、高頻度在特定區大量絕育，全國計絕育犬貓10萬9358隻，今年倍增犬隻絕育經費及絕育能量，目標為絕育15萬隻。
至於全台動物收容所的建置不足，曹啟鴻指出，全台目前共有15個縣市收容所的工程正在執行中，目標覆蓋率達70%，多數工程預定在明年至後年可完工。曹啟鴻說，假如該收容所收容空間不足，將會優先考量動物的生命品質，將不再收容。
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