果凍 2009流行文化讀書會 人類，並不是完全照著先天與生俱來的稟賦生活著，還必須經過後天的栽培，才能繼續地生存。

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【摘要6.24.2009聯合報╱郭乃日】對於內政部縣市改制計畫審查會，審查結果，台大政治系教授王業立表示，目前有關國土規劃，並未有完整的藍圖。馬總統固曾提出「三都十五縣」，但這次改制審查過程既不公開，審查結果也與馬總統的構想不同，因此整體改制的理念與原則為何，內政部必須要有更能服眾的說明。

如果行政院同意台南縣市合併升格，台灣將出現北二、中一、南二共五個直轄市，如果沒有差異性，升格意義就不大了；但要有差異性，除了可能引發直轄市間的資源分配，又必須顧及對其他縣市的資源排擠效應，因此未來財政收支畫分法如何修訂就很重要。

王業立進一步提醒，未來全國將可能有大約一半的人民是在直轄市內，而另一半人卻在非直轄市的縣內，所享受的資源分配與行政效能，都有不同。因此，從地方首長到一般民眾，如何避免形成「一等國民」與「二等國民」的實質差異或心理感受，將是重大課題。