小暑閱讀：被遺忘的重災區、考驗台東韌性
作者：李映昕、實習記者游羽棠、天下雜誌602期
今年首颱尼伯特重創台東地區，災後資源雖多，卻挹注不到鎂光燈沒照到的偏鄉村落，如何讓受災民眾，在風雨過後還能看見彩虹？
帶來百年首見十七級強陣風的尼伯特颱風，橫掃台東。
災後不到一週，街頭逐漸恢復正常，在台東市區幾乎已經感受不到曾有的狂風暴雨。
七月十四日，台東縣長黃健庭公開宣示「台東站起來了」，熱氣球節和光雕音樂會將如期舉辦，他更在臉書上疾呼，「幫助我們站起來的最好方式，就是揪團來台東，」呼籲遊客到台東消費觀光。
然而，從熱氣球節到光雕音樂會，看似光鮮的外表，掩蓋不住台東背後的落寞困境。災後資源雖然源源不絕湧入，卻挹注不到鎂光燈照不到的偏鄉村落，而馬偕醫院受創更使得重症服務幾乎停擺。「台東的重症醫療再也不能只靠一家醫院，」東基醫療財團法人執行長呂信雄說。
沿著台九線往南走，《天下雜誌》記者在風災後三天，前進台東災情最嚴重的太麻里香蘭村。出發前，我們發現台東人只要提起香蘭村的災情，臉色多不自覺沉了下來。當《天下》前往台東糖廠採訪編舞家布拉瑞揚和他的舞團，布拉瑞揚對記者說的第一句話竟是「香蘭很嚴重，你們應該去香蘭看看。」
從台東市區到太麻里，只能仰仗台九線公路，一邊是山壁，一邊是大海，公路與海的距離不到兩公里。香蘭村就位在太麻里溪出海口，也是尼伯特颱風登陸所在地，強風襲捲所造成的災情，比台東縣其他鄉鎮都慘烈。
颱風登陸 香蘭村首當其衝
香蘭村分成舊香蘭、新香蘭及溪頭三個聚落，此次災情多集中在舊香蘭。全村三百六十餘戶中有超過六十戶遭受重創，根本無法居住，另有一百五十戶領取急難金。但香蘭村村長蕭惠明說，這只是登記有案的戶數，如果逐一徹查恐怕更慘重。
記者進入香蘭村，觸目所及都是斷垣殘壁。隨處可見被折斷的電線桿、香蕉樹，被強風打落剉傷的釋迦，以及屋頂完全消失的房子。舊香蘭的房屋多為老式磚屋，難以抵擋疾風驟雨，不少人家的屋頂在風雨中被連根拔起，豪雨隨即淹沒了所有家當。
烈日晴空下，朱先生彎下腰整理狀似攔腰中斷的老家，當記者詢問他的屋頂飛去哪裡時，他挺直腰伸手比一比房子後方，「一半斷在我家後面，另一半在那邊！」他往隔壁條巷子指了指，原來屋頂飛去對面，不但擋住馬路，還壓垮了一棵樹。
除了房屋傾頹之外，農作物的損失更慘重。在香蘭村這個以阿美族、排灣族、客家人混居的村莊，九成以上的人都靠種植釋迦跟荖葉（夾檳榔用）維生，或者是打零工補貼家用。這兩種作物是台東的重要經濟作物，更是香蘭的經濟命脈。
今年第一期栽種釋迦正面臨採收期，卻在風災中全部被摧毀，根據農委會估計，台東釋迦的損失面積達四千餘公頃，產值約四億六千萬元。
屋損加上農損，一場天災讓香蘭居民「兩頭空」。這天下午，清潔人員開著鏟裝機來到陳玉蘭的家，把泡爛的家具逐一鏟上車準備清運丟棄。
她轉頭一看，背後的土角厝幾乎空了一半，當被問到打算怎麼重建，她的眼眶馬上紅了，「我不敢想重建，我不知道要怎麼辦，每次想到就開始哭……。」六十二歲的陳玉蘭說，原本上週要開始採收釋迦，一家人的經濟來源全被颱風掃個精光，所有的心血都化為烏有。
同樣種了一輩子釋迦，陳玉蘭的隔壁鄰居詹壹田說，釋迦的種植期很長，一棵樹從種下去到收成需要五年時間。這一次的颱風，除了打壞即將收成的釋迦，整片果園更是連根拔起。
一次無預警的災難，不只影響今年的釋迦產量，也預告將來五年的慘澹，香蘭人將面對沒有收入來源的未來。事實上，這不是香蘭村第一次遇上如此無可迴避的天災。二○○九年莫拉克風災，太麻里的大片釋迦園全被暴雨沖走，好不容易撐過五年種植期，沒隔幾年，竟又遇上尼伯特颱風。
詹壹田說，這一次連釋迦的種苗都嚴重缺貨，以單育苗即需要一年時間，香蘭村民恐怕要等上更久，才可能把釋迦種回來。
香蘭受災戶自力重建
隨著香蘭村大部份的街道逐漸恢復，台東縣政府也宣布第一階段的清理工作告一段落。不過後續該如何重建，包括屋損如何修復、未來的生計問題等，讓香蘭村民引頸期盼，但他們無法確定，接下來是否能夠得到足夠的協助。
在風災過後進入香蘭村，協助清掃的前台東縣議長李錦慧觀察，尼伯特颱風當天，因為發生台鐵爆炸案，媒體的目光全部被吸走，連帶影響社會大眾對颱風災情的關注。「這一次進入香蘭村協助救災的團體，比上一次莫拉克颱風少得多，」他說。
當外界漸漸遺忘部落時，香蘭村民著手決定自己的未來。村長蕭惠明說，颱風過後第二天，村民開始討論趁這次災難做個總整理，將整個村子「重劃重建」。
他們所想的不只是恢復舊觀，而是一直以來香蘭村內的道路狹小紊亂，連消防車都無法進入，沒有安全可言，可以趁這次機會重新規劃道路。
至於賴以維生的農作物，村民普遍提出希望比照「莫拉克颱風災後重建特別條例」，發放農作物補助。例如釋迦農，可以提供休耕四年的補助，雖然無法完全彌補災民的損失，至少能協助他們撐過重建期。
只是這些訴求，不一定能從至今尚未完全復電的香蘭村傳出來。面對天災，再怎麼「經驗豐富」的居民，仍需要政府的協助與資源。
除了被「遺忘」的部落，另一個被風災揭露的困局是重症醫療資源的不足。《天下》記者來到位於台東市區的台東基督教醫院，急診室外救護車急馳而來，醫院外觀已經看不出風暴的痕跡，「這次颱風是上帝給台東的考驗，」東基醫療財團法人執行長呂信雄說。
風停了，醫療不能停
台東基督教醫院院舍好幾樓樓層因玻璃破損，暴雨隨著強風灌入，洗腎室、慈愛樓診間等都有程度不一的進水或破壞。事後盤點醫院和相關機構，修復需要四千萬元。
呂信雄估計，兩週內可以將經費缺口補足，並在三個月內修復完畢，讓醫院恢復正常運作。但台東馬偕醫院的重症醫療被迫暫停，卻給了呂信雄很大的刺激。
一直以來，東基都專心扮演地區醫院的角色，提供社區醫療、老人長照等服務，「因為以台東的人口，只需要一家區域醫院，」呂信雄說，台東幅員遼闊，人口卻沒有西部城市多，無法支撐兩家區域醫院，長久以來，重症患者只能仰賴台東馬偕醫院。
但尼伯特颱風卻導致馬偕醫院的心導管機、核磁共振儀（MRI）、血管攝影機毀損，提供每天超過二十人次的重症醫療服務，也因此被迫喊停。馬偕醫院心急如焚，對外募款並喊出「幫幫台東醫療，救命儀器不能停」。
如今雖然僅剩心導管機尚未完全修復，但暴露出全台東二十多萬人口，卻只有一台治療急性心肌梗塞的救命機器的問題。一旦馬偕的重症服務停止運作，能夠提供相同服務、距離最近的醫院是花蓮慈濟或門諾醫院，病人需要耗費三小時車程才能抵達。
｢有些事虧錢也要做，重症醫療不能只靠一家醫院，我們也要分擔責任，」呂信雄語重心長地說。東基決定投入兩年規劃重症大樓，設立癌症治療中心、引進重症醫療相關設備，同時在五年內聚合專業人力與設備，完成心導管室的設置，讓病患再也不用耗費三小時車程向外求援。
呂信雄選擇正面迎接這個艱鉅的挑戰，「我們不會只把破窗補好，而是所有都一起補強。」這一次，他們要靠自己以及社會的力量，真正站起來。
本文內容摘自以下網頁：
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