吳敦義以第一輪過半、壓倒性當選黨主席，如何帶領國民黨「浴火重生」，成為本次全代會的亮點。 圖／報系資料照 分享 facebook 國民黨第20屆全代會今天在台中登場，吳敦義將正式就任黨主席，並以「帶黨重返執政」理念為訴求發表談話。歷任黨主席包括馬英九、洪秀柱、朱立倫等都會出席，展現全黨團結氣勢。國民黨全國代表大會（國民黨全代會）為每年召開一次，一屆四年，由國民黨中央委員會召集。成員包括各級黨代表、中央委員、與中常會核定代表等共同組成，每屆全代會代表的任期為4年，無禁止連任的限制。若中央委員會認為必要、或有縣市級黨部半數以上請求時，可召集「臨時全代會」。依據黨章，國民黨全代會的黨代表的主要職權，包括修改黨章、決定政策綱領、通過黨提名的總統、副總統候選人、討論黨務與政治議題、同意任命黨主席提名的副主席、通過或追認黨主席提名的中評委、選舉中央委員、檢討中央委員會工作等。回顧近期幾次全代會，皆發生過不少火花與爭議，也因國民黨的兩次敗選，士氣跌落谷底，近幾年的全代會清一色以「改革」、「團結」為主軸；此次吳敦義以第一輪過半、壓倒性獲取黨主席大位，如何帶領國民黨「浴火重生」，成為本次全代會的亮點。● 2013：總統兼任黨主席惹議馬英九2012年成功連任總統後，隔年提出修改黨章，第19屆第1次全代會也因馬王政爭顯得氣氛詭譎。 圖／報系資料照 分享 facebook 前總統馬英九2012年成功連任總統後，隔年便提出修改黨章「在執政黨的時期，總統將會兼任黨主席」的規定，也就是未來只要國民黨黨員為總統時，自就任總統當天起即兼任黨主席，原任主席的任期也同時屆滿、失去黨主席身分。但反對者認為，此舉將使馬英九無須對隔年的七合一選舉成敗負責，等於為馬英九建立「保命條款」，讓馬的黨主席任期可順利屆滿至2016年。2013年11月，國民黨召開第19屆第1次全代會，時任副主席兼秘書長曾永權詢問在場黨代表是否支持該提案，在場者以鼓掌表示通過，這時，高雄黨代表李柏融突起身大喊反對、要求表決，遭國安人員制止。李柏融嗆聲後，被工作人員勸離，他氣得在場外大罵「非常過份，黑箱作業」、「連表決都沒有，就全部宣布通過，這會開假的」。這一次的全代會，也因為該年9月的「馬王政爭」，顯得氣氛詭譎。會前還傳出將提案開除王金平黨籍，不過最後並未有黨代表提出。● 2014：太陽花陰影籠罩2014年的太陽花學運重創馬政府，導致九合一選舉大敗，馬英九為此辭了黨主席。 圖／報系資料照 分享 facebook 2014年，太陽花學運重創馬政府，馬英九在9月的全代會上，以「我是台灣人，我支持中國國民黨」為題發表開幕演說，他坦言，國民黨執政幾十年不可能完全沒疏失，但功遠大於過，呼籲大家有信心，站出來支持國民黨，帶著這股氣勢打贏年底選舉。不過，國民黨的「團結牌」失效，在九合一選舉中大敗，馬英九為此辭了黨主席。● 2015年7月：提名洪秀柱選總統2015年時任立法院副院長的洪秀柱，在國民黨全代會通過提名後，正式代表國民黨參選總統，洪秀柱支持者現場拉起一面巨大的黨旗。 圖／報系資料照 分享 facebook 朱立倫後在接下來的補選中，以99.61％的高得票率接下黨魁，被黨內視為國民黨的「救世主」，不過，在國民黨初選登記中，黨內大老如朱立倫、王金平、吳敦義等人皆未登記參選，僅洪秀柱完成連署，成為唯一登記參選的候選人。洪秀柱隨後以46.203%的平均支持率，通過防磚條款。在19屆第3次全代會中，通過提名洪秀柱為2016年中華民國總統選舉國民黨候選人，並授權洪秀柱向中央常務委員會提名副總統人。之後舉行總統、立委提名候選人聯合造勢大會。● 2015年10月：換柱風暴國民黨召開臨全會「換柱」，會議一開始黨主席朱立倫（左）主動上前與洪秀柱（中）擁抱握手。 圖／報系資料照 分享 facebook 洪秀柱在初選中，公布其兩岸關係論述說帖，提出「一中同表」，引發爭議。黨內認為，如果「一中同表」解釋不清，最好還是回到一中各表與九二共識。由於洪秀柱的兩岸主張受到質疑，成為「換柱」的導火線。2015年10月，中常委提議召開臨時全代會，提案更換洪秀柱，徵召朱立倫。國民黨大老包括連戰、吳伯雄、吳敦義等人，都支持朱立倫，希望黨內團結，以大局為重。會中，黨代表舉手表決通過廢止洪秀柱提名，再以鼓掌通過，徵召朱立倫參選2016年總統選舉，這也是國民黨首次有候選人通過黨內初選、卻被撤銷提名的狀況。● 2016年9月：和平政綱登場洪秀柱強力主導的「和平協議」新政策綱領，表示要以和平政綱對抗民進黨的台獨黨綱。 圖／報系資料照 分享 facebook 換柱未能解救國民黨選情，更重挫朱立倫。2016年1月，朱立倫以總統大選敗選為由，辭去黨主席。洪秀柱順勢參與黨主席補選，以5成6得票率擊敗黃敏惠，成為國民黨史上首位透過黨員直選的女主席。洪秀柱當選黨主席後，在第19全代會第4次會議提出修改政策綱領，針對兩岸論述部分，洪秀柱強調，在中華民國憲法基礎上深化九二共識，積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態，扮演推動兩岸和平制度角色。該案並在全代會中鼓掌通過。洪秀柱強力主導的「和平協議」新政策綱領，宣示要以國民黨的和平政綱對抗民進黨的台獨黨綱。不過，新政綱內容僅列九二共識，未提「一中各表」，也引發黨內爭議。對此洪秀柱表示，全代會是黨的最高權力機關，黨的政策綱領經過中常會、全代會無異議通過，全黨一致遵守，沒有特別異議，也沒有要做解釋的必要。由於這也是國民黨完全失去政權後的第一次全代會，會場上也砲聲隆隆，黨代表直言國民黨沒有不團結，都是高層在亂。● 2017年8月：吳敦義時代來臨 和平政綱退場吳敦義（右）將就任國民黨主席，政綱小組已擬定新政綱。 圖／報系資料照 分享 facebook 2017年4月，洪秀柱宣布競選黨主席選舉連任，以懸殊選票輸給吳敦義，成為首位競選連任失利的黨主席。今日全代會將通過黨的新政綱，在備受矚目的兩岸論述部分，確定以「九二共識、一中各表」，取代洪秀柱過去力主的「深化九二共識」、「和平協議」。新政綱雖延續以2005年連胡五項願景為基調，但洪秀柱時期承襲馬英九的「不統、不獨、不武」主張，新政綱簡化為「堅決反對台獨」，刪除備受對岸詬病的「不統」文字。被視為執行綱領部分的分論，新政綱刪除洪秀柱力主以「深化九二共識」、「和平協議」，重回「九二共識、一中各表」文字。● 全代會見證國民黨興衰國民黨第20屆全代會今天登場，吳敦義以「帶黨重返執政」理念為訴求，將在台中正式就任黨主席。 圖／報系資料照 分享 facebook 國民黨在2008年重新執政，支持度達到顛峰。2012年馬英九連任，仍掌有大半江山。不過次年就爆發馬王政爭，再接下來又是太陽花學運。國民黨雖力圖在全代會塑造團結氣氛，但以無力回天。2014、2016兩次大選，國民黨失去政權，全代會成了政權告別式。敗選後的國民黨，等於仍處於分裂之中。長達一年多的重建期，國民黨仍不斷的內耗、內亂，致使錯過重新站起的時機。今天的全代會後，國民黨能否展現全新的氣象，成為真正有制衡能力的在野黨，全民都在等著看。
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