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今年梅雨季晚到又提前於6月中旬超快結束，酷熱的夏日接踵而來，對電力供應形成嚴酷的考驗。因此短時間內，政府令人眼花撩亂的節電方案統統出籠，例如要大專院校暑假省電、要求民眾在用電尖峰期間躲到百貨公司去避暑和上班、補助第2波智慧節電計畫，和重啟大型抽蓄式水力發電廠計畫等。總歸而言，這些想法都是「治標不治本」的急就章節電方案，都可以試，但遠水救不了近火，成效極為有限。
首先，大專院校暑假本來就大多停課，已脫離用電尖峰。許多利用暑假小學期辦理的兩岸學生交流營，今年不是大幅縮水就是胎死腹中，已無大量用電情節。趕民眾到公共場所上班更是不切實際的想法！
燒錢補助業者更換老舊耗能設備，基本上是減輕業者成本的作為，預期會產生每台設備的單位節電，但也可能因這種便宜不占白不占，反吸引市場總設備裝置量增加，結果總用電量不降反升。其次，用民眾納稅錢來補貼浪費能源的業者改善設備，又置環保正義與公平何在？而政府補貼策略時效緩慢，也來不及救火。
至於重啟大型抽蓄式水力發電廠計畫，台電須先思考，為何之前在蓋水庫時沒有一併完成基礎建設？其中有一大半原因是破壞環境生態的因素。因此如何正當通過環評是一大重點，難道換了政黨執政，就可以「完全」掌控環保人士嗎？
其次，抽蓄式發電廠本身並沒有發電的能力，在台灣它主要是靠基載的核能發電，晚上抽下池的水到上池的水庫中，等到白天尖峰用電時再靠水下沖的位能發電。因此，抽蓄式發電只能視為調節或儲存發電的作為。現在台灣面臨要廢核，抽水的電就被迫轉為使用化石能源的發電，這會加速衝擊到溫室效應，豈不是自作孽不可活。
如同環保署署長李應元所說：「缺電不是問題，態度要先改變」。要快速而有效改變家戶和廠商節能的態度與行為，就是政府要痛定思痛，提供改變的誘因：全面課徵能源稅。政府當然怕課能源稅會改變油、電市場的價格遊戲規則，但只要採租稅中立作為，將所課的能源稅全數沖退人民所繳交的綜合所得稅和福利捐，相信阻力或抗爭就會大幅縮小了。（作者為中國文化大學經濟學系教授）
(中國時報)