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財政部長張盛和（右）昨日與國民黨立法院證所稅修改小組開會協商證所稅修改的相關問題。（記者王敏為攝）

證所稅將取消8500門檻   散戶免稅
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/16/today-t3.htm
〔記者施曉光／台北報導〕立法院國民黨團證所稅檢討小組昨晚與財政部長張盛和、金管會主委陳裕璋開會，達成證交稅不動，取消證所稅八千五百點課徵門檻，現行強制核實課稅的四種持股人，包括出售ＩＰＯ（首度公開發行）逾十張、興櫃股票一百張、未上市（櫃）股票，以及非居住者，仍維持強制核實申報制不變；以及一般散戶免稅，大戶年交易量逾十億元部分設算千分之一稅率為主、核實課稅為輔的證所稅修法共識，並回溯自今年一月一日起施行。此方案將送今立院國民黨團大會確認，並打算於下週一立法院財政委員會排案審查，希望本會期完成修法。

年交易量逾10億大戶 稅負降

張盛和指出，年交易量十億元以上要課徵證所稅的部分，將排除基金及投信法人，課徵對象只有自然人；至於外資部分，非居住者本來就要核實課稅，如果屬營利事業，仍採最低稅負制。

媒體詢問，修法後是否影響稅收？張盛和坦承，沒有具體估算數字，但他認為，在現行八千五百點天險下，「原本就沒有稅收」；天險拿掉後，台股交易量可望上升，預估稅收可增加，會比過去估計證所稅可收五．七四億元還高。

國民黨團證所稅檢討小組召集人費鴻泰指出，一般散戶不課證所稅，所以設算為零；至於大戶年交易量十億元以上的部分，是以設算千分之五、稅率二十％計算，所以是課徵交易量的千分之一，但如果當事人不想被設算，也可採核實申報方式，當年度盈虧互抵。

如果交易量11億 課稅10萬元

他舉例，如果某大戶年交易量為十億一千萬元，即以一千萬元計算證所稅，也就是課稅一萬元；若年交易量十一億元，即以一億元計算，也就是課稅十萬元，這完全符合證所稅只修不廢的原則，並達成「輕稅簡政，簡單明瞭」，也不用計帳。

對媒體詢問，修法方向是否仍符合當初開徵證所稅的原意？張盛和回應，第二階段開徵證所稅本來就是「抓大放小」，如今只是把十億元以上的部分簡化，現制須全部核實課稅，每個人要計帳，修法後就不用計帳，全部由國稅局以身分證號碼總歸戶，只要交易量超過十億元的大戶，就由國稅局發單並設算，如果虧損就核實申報。

盼本會期三讀 回溯元旦施行

費鴻泰強調，檢討小組成員總共十九位立委，昨晚有十位與會，大家都有提出建議，最後是採共識決，做成上述修法方案。

有媒體質疑，國民黨推出證所稅，才實施沒多久就要修法，是否自打嘴巴？費鴻泰以「虛心接受」回應，強調為了國家好，希望大家多鼓勵，國民黨希望能在本會期休會前完成三讀，而且不排除召開臨時會處理，屆時一併處理年金改革法案。