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文 ／ 汪浩（自由撰稿人，牛津大學國際關係學博士，著作《意外的國父》、《冷戰中的兩面派》）

最近，日本沖繩縣石垣市要將釣魚台列嶼的地址由「登野城」改為「登野城尖閣」，引發主權爭議。6月11日，宜蘭縣議會建請縣府將釣魚台更名為「頭城釣魚台」。同日，國民黨主席江啟臣邀請總統蔡英文與他一起跟著宜蘭的漁民前進釣魚台，以實際的行動向日方抗議，捍衛中華民國主權。國民黨不斷大聲抗議，共產黨卻安安靜靜，為什麼呢？

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日本、中國、台灣的釣魚台主權之爭，可以由1952年生效的《舊金山和約》說起。《舊金山和約》規定北緯29度線以南，東經124度40分以東之島嶼交由美國託管。1953年12月25日，美國發布「琉球列島的地理界限」，將釣魚台列嶼劃入其託管範圍。1952年4月28日，中華民國與日本簽訂《日華和約》，承認《舊金山和約》的實際效力。但是，在談判和約時，台日雙方並沒有討論釣魚台問題。從1952年到1970年間，中華民國從未對美國託管釣魚台提出過正式法律抗爭。中華人民共和國雖不承認《舊金山和約》，也未對美國託管釣魚台提出過正式的法律抗爭。

 蔣介石避免「釣魚台」主權衝突

 1970年中，國民黨政府開始注意釣魚台問題。1970年9月10日，美國國務院公開宣佈釣魚台將依尼克森／佐藤協議，交給日本管轄，但任何主權的爭執應由有關各方解決。9月14日，蔣介石擬定對釣魚台的政策：「甲、大陸礁層全由我所有權。乙、釣魚島陸地不予爭執，以不承認為日本所有權，作為懸案。」1970年12月3日，中共新華社發文，譴責日蔣勾結，妄圖把屬於中國的釣魚台劃入日本版圖。12月7日，蔣介石在日記中寫：「釣魚台群島案主權問題此事不談為宜，否則徒被共匪利用離間。」顯然，蔣介石企圖避免釣魚台主權衝突，但是突然於1971年春興起的「保釣運動」，打亂了蔣的原定方針。

出處 https://tw.news.yahoo.com/%E6%B5%A9%E7%84%B6%E6%AD%A3%E6%B0%A3%E8%94%A3%E4%BB%8B%E7%9F%B3%E5%92%8C%E6%AF%9B%E6%BE%A4%E6%9D%B1%E9%83%BD%E4%B8%8D%E5%9C%A8%E4%B9%8E%E9%87%A3%E9%AD%9A%E5%8F%B0-230002074.html