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下面附上一則新聞讓大家了解時事

壽險業催命符17號公報再延

: 工商時報【彭禎伶╱台北報導】

鬆了一口氣！事關壽險業要不要增提巨額準備金的保險會計─17號公報（IRFS 17）確定再延一年。保險業者表示，國際會計準則理事會（IASB）本周甫投票決定，將原本2021年要上路的17號公報，再延後一年到2022年。

而金管會先前曾承諾台灣會比國際晚三年，再實施17號公報，原訂是2024年，現在歐盟已延後一年，則國內壽險業理論上會到2025年才實施，即至少還有6年的準備時間。

先前保發中心形容過17號公報的威力，即與台灣保險市場極相近的南韓曾預估，17公報將造成南韓壽險公司增資42兆韓元（約新台幣1.13兆元)，且有9家公司可能面臨巨額增資或被接管，台灣若採用亦可能面臨同樣的壓力。

增資1.13兆元是什麼概念？目前國內壽險業有26.3兆元的資產，24.9兆元的負債，股本則約6,100億元，增資1兆元，就是再增加1.8倍的股本，恐不是所有公司都能承受得起；但國內保險業者則表示，應該不用增資這麼高的金額，且各國保險監理單位都有一定的裁量權，可視國情及狀況調整相關的利率貼水，並要看實施時的市場利率水準。

投資人應該都已熟悉壽險業龐大的投資資產，無論是股票、債券或不動產，都已用市價（公允價值）來呈現，資本市場好時，資產或未實現利益就大量增加，將公司的「潛在身價」顯現出來，而17號公報規定的就是「負債」，也就是國內壽險業21兆元以上的保單責任準備金，若以現在的利率水準來看，與未來要支付的保險金之間有多少落差，因此會跑出要增提準備金的問題。

台灣壽險市場因為大部分是儲蓄險，且過去有很多的高利率保單，因此金管會曾承諾會再多給3年緩衝擊期，若現在國際間決定2022年上路，也就是2021年就會試算，台灣即是2025年上路，2024年試算，還有六年時間可以調整及準備。

同時，不只亞洲國家實施上會有極大的衝突，就連歐盟也覺得有很多問題，仍待進一步調整及修改，因此這次才會決定再延後一年，且歐洲有些壽險公司的9號公報，即資產會計部分，也會跟14號公報一起實施。



「洋垃圾」倍增 環署祭新制 限制廢塑膠、廢紙進口

: 2018年08月13日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

中國「限收洋垃圾」政策出爐後，影響全球廢紙、廢塑膠等事業廢棄物進出口版圖，大量事業廢棄物轉進東南亞各國，包括台灣在內。我國今年上半年進口的塑膠廢棄物，高於前一年同期的2.5倍。環保署預估，如此一來，今年可能會有4、50萬噸的廢紙、廢塑膠進口。

因此，環保署13日預告要修正廢清法子法，從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，來管控進口事業廢棄物。以後廢塑膠必須是單一材質、單一型態；廢紙則只收牛皮紙、紙板、瓦楞紙，不可材質混雜。除了限制進口的廢棄物品質，未來將只有合法工廠可以進口，貿易商不可，新制最快10月就要上路。

「跟國內回收有衝突的，優先禁掉。我們要高質的加工，不要低質卻把污染留在台灣。」環保署副署長張子敬強調這次修法的目的，尤其點名沒有整理過的廢塑膠不能進口來台。 要求單一材質、型態 未來僅工廠有權進口

廢管處處長賴瑩瑩解釋，在目前的法規上，進口事業廢棄物有兩途，一是申請許可、一是「屬產業用料需求之事業廢棄物」表列的15種，不需要申請。環署實際調查處理廠，發現塑膠廢棄物主要來自日、美、英、菲、墨、德等國，但有的確實明顯沒有經過分選過，如此將增加處理的成本，也會留下較多不能再利用的廢棄物。

環保署此次修正的是「屬產業用料需求之事業廢棄物公告事項第一項」中，對廢紙、廢塑膠的進口條件。新制將要求，廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品，且不含醫療廢棄物；在品質控管部分，則僅限單一材質或單一型態的塑膠。廢紙則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質。

此外，兩者的進口者身分須為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠輸入、使用。過往在廢塑膠的進口方面，由工廠直接進口與貿易商進口者約各佔一半，而紙類絕大多數是紙廠自行進口。賴瑩瑩解釋，改為只有工廠可以進口，才能掌握流向。新制最快10月上路，未來將由海關加強邊境查驗。

洋垃圾襲台 塑膠、紙回收價大跌 環署將輔導清潔隊做好分選

國內廢紙價格近年大跌，回收價從每公斤4元多降至目前2元多；塑膠則先是遭逢國際石油價格大跌，再遇到洋垃圾入台，也從去年的每公斤3元降到現在已是0.5至1元的行情。恐怕造成洋垃圾來台處理後污染留台灣，且國內的廢棄物無處可去的狀況。

張子敬表示，要解決這樣的問題，除了限制國外進口的事業廢棄物品質外，也將協推薦信用卡刷卡訂房折扣助國內回收系統的改善。

張子敬坦言，目前國內的回收，「卡」在國內不少鄉鎮市區的清潔隊無力處理，沒辦法妥善分類的，就不受業者青睞，價錢不好、甚至賣不出去。環保署將由督察總隊輔導績效不佳的地區，可能提供分選的機器，或是協助以外包的方式處理目前已大量堆置者。





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