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2019-05-18 09:17:38| 人氣508| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

一日議會-市長總質詢(706)

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嘉義市發展的困境，從比較城市發展的角度，是因為嘉義沒有產業，沒有就業，才導致人口外移，人口老化，出生率不足，商業登記資本額弱化，營業稅收不足，造成今天嘉義市面對城市鄉村化的困境。
今天，我要從營業稅的角度，對新竹市和嘉義市營業稅收入總額的差距，從79年到107年，作一個年度差異的比較。
有5個時間點，可以來觀察。
第一個時間點，是民國79年，新竹市營業稅收25億，嘉義市16億，差1.56倍。 
第二個時間點，民國87年，新竹市將近破百億，74 億，嘉義市是3 3.4億，差2.21倍。
第三個時間點是，民國95年，新竹市是180億，嘉義市 15億，差51倍。
第四個時間點是，民國 103年，新竹市478億，嘉義市是19億，差25倍。
第五個時間點是，民國106年，新竹市是864億，嘉義市 是26億，差了33倍。
所以，新竹市和嘉義市營業稅收入差異，從最低的1.56倍差距，到51倍的差距，來到最高。
近來的差距雖有下降，也有33倍的差距，這種營業稅收入差距擴大的結構性問題，看起來是回不去了。
這個結果，不是因為嘉義市民不夠努力，也不是因為青年人不願返鄉工作，照顧父母，而是沒有產業，沒有就業的因，才沒有營業稅收入增加的財稅紅利的果。
從比較城市發展，營業稅收入的比較 ，是因為37年來，嘉義沒有科技部主管的科學園區，也沒有經濟部主管的工業區，造成嘉義市營業稅，稅基的腐蝕，外銷收益，溢助在地商業發展的乘數效應，微乎其微。
也弱化了城市青年返鄉就業，和成家立業的幼兒出生率，讓嘉義市的城市發展，陷入惡性循環的困境。
市府必須從比較城市發展的角度，透過縣市合作，和都市計劃變更，爭取中央科技部或經濟部重大投資，規劃未來的產業或工業需求，透過市地重劃，提高產業投資的土地供給，創造就業機會，讓嘉義，有產業，有就業，讓青年可以返鄉就業，三代同堂，讓城市發展，和新竹市一樣，回歸正常。

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台長： 凌子楚

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