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＊ 中國前天派運八電子偵察機，經過我國防空識別區，空軍作戰指揮部參謀長熊厚基昨天證實，空軍派出戰機前往目視攔截 
＊ 聯合報╱記者程嘉文／台北報導 2014.08.27（記者陳正興／攝影）

中國軍機前天闖入我國防空識別區，引發各方關注。國防部昨天證實，中國運八電偵機前天四度穿越識別區西南角，空軍除廣播警告外，也派戰機飛往攔截，接近到目視距離。

國防部長嚴明昨晚表示，我方已循陸委會等正式管道，向中方提出抗議，要求停止類似行為。

至於類似狀況有多頻繁？官員透露「以往不算頻繁」，但除了前天，七月間也曾經發生一次。當時情況與這次幾乎相同，也是由運八型機穿過我方識別區西南角。

官員指出，解放軍飛往黃岩島水域巡邏，已經是例行公事，但這次卻故意將航路偏東，切過中華民國防空識別區，目的明顯是為測試國軍，包括我方能否第一時間發現其越界，以及了解我方對中國軍機越界採取的反應模式。

空軍作戰指揮部參謀長熊厚基表示，前天上午粵東的澄海機場起飛一架運八偵察機，航向一百六十度（南南東），於八時卅三分穿越我國防空識別區，飛往南海，返程循原路飛回，十時五十六分再度穿入我國識別區。

下午十四時卅一分，又有一架運八在同樣位置進入防空識別區，返程於十六時五十七分穿入識別區，航路與上午相同。總計一天內四度闖入我國識別區，每次時間約為十分鐘。

熊厚基表示，對於中國越界的行為，我國除利用國際緊急頻率警告外，均派出在空戰機前往攔截，其中第一次是新竹四九九聯隊的幻象兩千，後三次是台南四四三聯隊的經國號。戰機飛官回報，根據目視確認為敵國機種。

美日等其他國家軍機，有無闖入我防空識別區狀況？熊厚基說，也曾發生過，空軍均依戰備規定，派機攔截確認。

國防部官員指出，美國軍機經常往來我國防空識別區，由於雙方是「準盟邦」關係，因此美機大部分會打開敵我識別器（ＳＩＦ），我方戰管一接收到訊號，就可明瞭對方身份，讓其無害通過。
 

新聞眼／外交小步舞 不歡迎踩線
＊聯合報╱本報記者程嘉文 2014.08.27

中國運八電偵機連續闖入中華民國西南防空識別區，這當然不是迷航誤闖，而是蓄意的試探。

防空識別區不具主權意涵，但仍是擁有「權力」的象徵。ˋ中國人民解放軍若從閩南、粵東飛往南海，我國的防空識別區西南角，正好就形成屏障，必須繞過。過去中軍航空兵無力出海巡弋，如今已非吳下阿蒙，當然會試圖闖越這段「路障」。

中共以運八挑戰防空識別區，也是經過計算的選擇。運八速度慢，無武裝，且僅從我國識別區「牆角」穿越，對台灣本島沒威脅性，不至製造兩岸緊張。但若國軍沒反應，接下來解放軍就可能將航路再向東偏，加強在區內逗留時間，或改換其他機種，一步步擴張在本空域的「存在地位」。最後原本國軍的「地盤」，甚至可能我退彼進，成為對方自由出沒的所在。

最明顯例子是，台灣海峽曾完全是國軍勢力範圍，但共軍規劃一九九五、九六年飛彈危機，以及李登輝總統發布兩國論機會，戰機大舉出海。雖然台海局勢不久就恢復穩定，海峽西半空域卻已成共軍地盤，國軍飛機再也不回去，防空縱深頓時減半。

這次國軍第一時間利用國際頻道警告，並宣稱派戰機趕往攔截，也絕非打算升高緊張，而是明確表達不歡迎「踩線」的態度，以免對岸得寸進尺、渾水摸魚。

類似的進退競逐、彼此試探，在國際空域其實從未停止，堪稱是天空中的「外交小步舞」，各方都有一定的默契。但在國內，軍方對相關資訊秘而不宣，一旦偶爾被外界發現，必然引發過度緊張，甚至被渲染成國安危機。其實國防部大可效法友邦日本防衛省，對於相關資訊主動揭示，舉國才能建立正確認知。