＊ 中央社
國家安全會議秘書長蘇起今天表示，台灣很快就要進入全面談判的時代，接下來涉外談判會接踵而至。藉由這次台美牛肉談判，既確立政府權威，也向國際證明台灣是能打交道的對象。
蘇起說，現在要重啟牛肉談判不是不可能，但會嚴重影響國際信譽，以後就沒有國家願意跟台灣談判。
政府放寬美國帶骨牛肉、內臟及絞肉進口，引發爭議，蘇起下午舉行記者會，回應外界質疑。
蘇起說，「台灣很快就要進入一個談判的時代」，而且是全面談判，跟美、日、歐盟、東南亞與中國，逐一解決問題。蘇起認為，透過這次簽訂台美牛肉議定書，可以建立台灣政府的權威，談判過程絕對沒有輸到脫褲。
韓國開放美國牛肉進口後，相繼簽署了美韓自由貿易協定，並納入美國免簽證計畫；台灣放寬美國牛肉進口是否也可比照「韓國模式」？蘇起回應，「我不知道會不會這樣，但這種國際信譽出來，有助於未來跟美國、日本、歐洲談判，並可用這次牛肉談判，確認中華民國在國際上是可以打交道的對象。
蘇起表示，他20多年前就已放棄美國永久居留權（綠卡），但18年前因罹患癌症，「曾有過一張重大傷病卡，因此非常重視健康」，現在所有放寬美國牛肉進口的措施，政府是以健康、安全為原則，把關是加倍嚴謹。
蘇起表示，馬政府堅持要與美方談判時，美國人反而覺得「我們很強硬」。
■ 開放內臟絞肉 蘇起：這刀切得裡外兼顧
＊ 中央社
國家安全會議秘書長蘇起今天表示，決定開放美國帶骨牛肉、絞肉及內臟進口，這刀是依照韓國模式所切，裡外兼顧，政府認為百億分之1.5的風險是微乎其微。
政府放寬進口美國牛肉引起爭議，蘇起在國民黨立法院黨團召開記者會，說明決策過程。
強調自己敢吃美國牛肉的蘇起表示，放寬美國牛肉進口的決策，是經過17個月分3階段及多項把關措施的集體決策。第1階段是今年5、6月召集衛生專家開會，初步認為放寬進口符合安全。
多數支持開放的專家說，如果一個人從零歲吃到80歲，每天都吃100多公克，吃帶骨牛肉得病的風險是千億分之2.7、吃絞肉的風險是百億分之5.7、吃內臟的風險是百億分之1.5。
蘇起指出，第2階段是以開放為前提，但要決定這一刀是切在帶骨牛肉，還是內臟、絞肉，最後決定「韓國模式」，也就是開放帶骨牛肉、內臟與絞肉進口。
蘇起說，「刀切在那裡是我們自己的決定，想說韓國歷經椎心刺骨之痛，這個標準應該是沒有問題的」，而且可以裡外兼顧，對內確保民眾健康安全，對外又可跟美國人交涉。
他指出，第3階段是從今年6月至10月，行政院衛生署、經濟部、農業委員會代表認真與美方坐下來談，「國家安全會議並沒有上桌，也沒有視訊」。之後雙方政府達成協議，並同時要求源頭管理，用一道道關卡確立安全，包括台灣駐美獸醫隨時赴美國屠宰場檢查，並有美國政府的獸醫駐場，屠殺前後都要檢查確認是否為30月齡以下的牛隻。
他強調，政府要求與美方簽訂台美議定書，以中英文的20條條文，規範雙方義務。比韓國更周延的是，台美議定書在前言第二段要求美國輸台牛肉須符合台灣現有動物檢疫及食品衛生法規，如此一來，美國牛肉的安全是用美國政府的信用背書。
被問到開放美國帶骨牛肉、內臟與絞肉是否有風險，他說，「假如你覺得百億分之1.5是危險，就是危險，如果覺得不危險，就不危險。這是每個人主觀判斷，政府是認為風險應該是微乎其微，但尊重每個消費者自主選擇」。
至於馬總統任內還可不可能再進一步開放？蘇起說，他不預期會有別的變化。
蘇起認為，現在美國怎麼看待台灣民間的自主作法不重要，因為再好的朋友，健康還是要靠自己。至於進口180天後是否會考慮全面開放美國牛肉？蘇起表示，議定書第20條規範的是「協議執行180天後檢討執行情形」，並未表明要往哪個方向走。
■ 歐盟免簽證待遇 可望明上半年達成
＊ 中央社
歐洲議會友台小組主席譚諾克今天指出，最快明年初歐盟可給予台灣免簽證待遇。對此外交部歐洲司司長邱仲仁說，若一切順利，台灣可望明年上半年4至6月間獲歐盟免簽證優惠。
譚諾克（Charles Tannock）上午在國立臺灣大學國際會議中心演講，主題為「台灣與歐盟：在變動世界中具有價值之持續夥伴關係」。譚諾克演講中指出，他目前正推動歐盟給予台灣免簽證待遇，最快可在明年初達成目標。
對此邱仲仁表示，理論上台灣可望於明年上半年4月至6月間獲得歐盟免簽證待遇。
邱仲仁說，歐盟給予台灣免簽證優惠須經正常法律程序，10月底提案通過修訂歐盟免簽證法規後，才能送交理事會與歐洲議會。他指出，里斯本條約通過後，歐盟執委會有較大變動，審查過程與法律程序會有些延遲。
譚諾克在演講中指出，歐洲國家與台灣是貿易重要夥伴。歐盟雖和中國維持正式外交關係，但和台灣的非正式外交友好程度絕不因此減少。
他讚賞總統馬英九以務實主義為優先的外交政策。他說，相信台灣人民充分瞭解國際政治現實，他也支持台灣有意義參與聯合國專門機構。
譚諾克表示，台灣和歐洲國家共享諸多普世價值，例如自由市場、言論自由、尊重民主與人權以及媒體發展蓬勃等。他指出，雖然中國已日漸壯大為世界上最繁榮經濟體之一，但國際間仍對中國小心翼翼。
他也期盼，台灣民主價值可逐漸對中國帶來正面影響，並使中國瞭解台灣與歐洲國家對民主人權的重視不能退讓。
他說，里斯本條約通過後，歐洲議會對台灣政策方向不會有重大變革，而里斯本條約也不會對歐洲議會與台灣關係有劇烈影響。
譚諾克帶領歐洲議會友台小組一行於25日至30日訪台，友台小組今年6月完成改選，此行為譚諾克首度訪台。
■ 創新高 南韓前9月經常收支順差逾300億美元
＊ 中央社
至今年9月底為止，南韓經常收支連續8個月呈現順差，累計前9個月順差達322.2億美元，創下歷史新高紀錄。同時，資本收支凈流入達72.4億美元，也創下有史以來第二高紀錄。
南韓「聯合新聞通訊社」報導，據具有中央銀行功能的「韓國銀行」今天公佈的「9月份國際收支動向」數據顯示，9月份經常收支順差達42億美元，比8月份增加22.9億美元。截至9月底為止，經常收支累計呈現順差322.2億美元。
韓國銀行的資料顯示，南韓經常收支自今年2 月以來，已連續8個月呈現順差，今年3月還創下66.5 億美元的歷史新高。經常收支順差在今年6月至8月曾經呈現遞減趨勢，分別為54.3億美元、43.6億美元和19.1億美元，9月份則轉為增長趨勢。
據分析，南韓經常收支順差規模擴大，得利於汽車、半導體晶片等主力商品的出口增加，商品收支順差大幅增加。商品收支順差從8月份的33.3億美元，擴大到9月份的54.5億美元。
另外，服務收支逆差規模從8月的17.9億美元，減少到9月的16.3億美元。
■ 遠見民調：馬不得民心 信任度續下滑
＊ 自由時報訊
根據《遠見》民調中心發布的最新「台灣民心指數調查」顯示，十月份總統馬英九的信任指數較上個月下滑1.3點，行政院長吳敦義的信任指數則上升2.2點，達51.4，已連續兩個月高於總統馬英九。
● 馬僅46.5 連續兩個月不如吳揆
遠見民調指出，十月台灣民心指數調查結果為42.5，較上月下滑1.1點；其中政治信心指數48.4，較上月下跌2.7點；經濟信心指數為36.5，微升0.4點。
本月執政信任指數則顯示，馬英九的信任指數為46.5；行政院長吳敦義信任指數為51.4；國民黨信任指數為42.1。與上月相比，馬的信任指數下滑1.3點，國民黨的指數也下跌3.9點，僅閣揆上升2.2點，達51.4的正面評價。
吳敦義上任以來的信任指數已連續兩個月高於馬英九，同時也是二○○七年四月迄今，歷經蘇貞昌、張俊雄、劉兆玄後，閣揆信任指數首次上升至「尚得民心」的正面評價區間。
遠見民調中心主任戴立安表示，自去年國民黨重新執政以來，馬總統與前任閣揆劉兆玄的信任指數值幾乎漲跌同向、甚至走勢平行。對照之下，本月執政信任指數反映出民眾對府院黨的信任評價已有所區隔、甚至易位。尤其是馬執政一年後，信任指數值持續陷在「有失民心」的泥淖中，無法脫身。
● 蔡英文上升2.6點 創一年來新高
至於在野黨方面，民進黨主席蔡英文本月信任指數上升2.6點至46.1，民進黨信任指數上升4.5點，達39.3，但仍持續處於「有失民心」的負面評價區間。不過，蔡英文信任指數已達一年以來的最高點。
戴立安分析，本月民進黨信任指數的上揚，主要是中立與泛綠民眾的不信任比率降低所致，又國民黨張碩文、李乙廷、江連福接連因賄選被判當選無效，對國民黨整體形象造成衝擊，間接促使民眾對民進黨產生期望監督的投射心理。
這項調查是遠見雜誌民意調查中心在十月十四至十六日晚間進行，以隨機跳號抽樣及電腦輔助電話訪問方式，成功完訪1,006位台灣廿歲以上的民眾，在95％的信賴水準時，抽樣誤差理論值為正負3.1％。
■ 保育有成 灰面鵟鷹過境再創新高
＊ 中央社
今年過境墾丁的灰面鵟鷹數量4萬9600隻，再創20年來新高。內政部營建署墾丁國家公園管理處技士蔡乙榮表示，保育有成是灰面鵟鷹過境數量屢創新高的重要原因。
長期觀察並統計灰面鵟鷹過境墾丁的蔡乙榮，對於今年灰面鵟鷹過境數量再創新高，並不驚訝，他說，從民國86年後，灰面鵟鷹過境墾丁的數量，就逐年穩定地成長。
蔡乙榮指出，這是墾管處在民國73年成立後，持續保育灰面鵟鷹的成果。
墾管處在78年開始進行灰面鵟鷹過境數量的統計，一直到86年，每年過境的鵟鷹約在1萬隻左右；87年後，每年以3000隻以上的數量持續增加。
去年灰面鵟鷹過境創下4萬3000隻後，蔡乙榮就知道，今年鵟鷹如果在遷徙中沒有遇到颱風，會再創新高。
蔡乙榮說，除了台灣的保育因素外，境外也有可能因為獵捕減少，或棲息地破壞減少等因素，使鵟鷹增加。但從86年以來數量穩定成長，可以肯定的是，我們保育有成、加強查緝獵捕是很重要的因素。
他說，灰面鵟鷹的過境路線在東亞，目前在灰面鵟鷹的調查上，台灣做得最好，但對於台灣以外的灰面鵟鷹相關資料，並未有文獻報告。
■ 台北交九轉運站噪音改善措施 居民質疑成效
＊ 中央社
台北交九轉運站啟用至今，附近住戶頻頻抱怨噪音、空污問題。負責營運的萬達通公司今天召開說明會，表示明年3月前將完成改善措施，但遭居民批評閃避責任，質疑改善成效。
交九啟用至今，頻遭周遭華陰街住戶抱怨噪音過大、空污嚴重，居民上週並赴市議會向台北市長郝龍斌陳情。對此，萬達通公司委託中華民國振動與噪音工程學會規劃噪音改善工程，並於今天召開說明會。
根據改善計畫書，轉運站2到4樓北側車道轉彎處以及上坡坡道的格柵鏤空處，將裝設隔音板，以吸收巴士爬坡產生的噪音，至於平面路段除隔音板外，還將裝設消音及活動隔音百葉。
萬達通表示，11月將進行招標，工期約3個月，預計明年3月驗收完成。
不過居民質疑，隔音板非密閉式，改善成效恐不彰，且說明會隻字未提空污方案，萬達通明顯在閃避責任。對此，萬達通說，將會再請教空污專家。
此外，居民表示，每逢傍晚排班計程車即占據華陰街，一路綿延到中山北路，影響居民進出動線，且司機群聚、抽煙，擔心治安會有問題。萬達通表示，計程車排班將於11月25日配合購物商場開幕改至地下樓層，居民同意通融到期限，但若仍未改善不排除封街。
■ 全運會明落幕 胡志強：全力爭取2017東亞運
＊ 中央社
正在台中市舉行的全國運動會在明天閉幕，台中市長胡志強今天看到中市女籃隊成功3連霸後說，台中市將全力爭取2017東亞運舉辦權，讓中市成為國際運動城市。
從24日起展開的全運會，將於29日閉幕，身為地主的胡志強，多次前往比賽現場為選手加油打氣，下午還到國立台中體育學院體育館觀看女籃冠亞軍比賽，為台中市女籃隊加油。在中市女籃順利3連霸成功後，胡志強忍不住說出，會全力爭取2017年東亞運的舉辦權。
隨著全運會即將落幕，胡志強表示，今年的全運會，雖然台中市代表隊成績沒有預期的好，但整體台灣選手的表現都有提升，成績連連破紀錄。但他看了多場比賽後，仍然覺得熱度還不夠，希望中央未來能多多重視全運會，也讓全運會能更受到國人的關心。
在看到中市女籃隊贏得金牌後，胡志強指出，市府正與台灣體育學院聯手，共同爭取2017年東亞運的舉辦權，預計1年內 可以得知結果。
他強調，如果能爭取到東亞運舉辦權，在未來8年內，台中市將能增加多項全新體育設施，明年台中市還將興建 3處運動中心，籃球場、網球場、國際標準游泳池都在規劃之列，將有助打造台中市成為國際運動城市。
■ 大都會歌劇院追加預算 中市府盼議會支持
＊ 中央社
台中市大都會歌劇院工程費3次追加預算，加上工期延長，今天在台中市議會聯席會中受到議員關切。台中市副市長蕭家旗表示，歷史性建築物總會遭遇困難，盼議員多支持。
台中市議會今天召開聯席會審查台中大都會歌劇院、新市政中心特別預算第3次追加（減）預算案。大都會歌劇院的工程費，因物價波動已3度追加，引起許多市議員關切，經議員討論後，最後通過追加減預算案。
市府表示，由於大都會歌劇院施工難度及複雜性較高，從原先預計的37個月工期修正為45個月，依照營建材料市場行情重新訪價及進行相關材料單價調整。
市政府指出，提報追加工程經費，預計增加新台幣7億9093萬8000元（含中央補助款4億3862萬4000元），而預算執行期限則由民國98年12月31日延長至102年12月31日。
多位市議員對大都會歌劇院第3次追加預算及延長工期表達關切，議員楊正中指出，因物價上漲而追加預算，應有明細讓大家了解。
還有議員認為，結構設計部分雖委由國外專業團隊負責，仍不應照單全收，市府方面也要有專業人士，議員賴頤年建議，市府應成立監督小組。
議員陳淑華表示，市府相關單位應仔細思考大都會歌劇院蓋好後，成就是否能和澳洲雪梨歌劇院並駕齊驅？102年是否能如期完工？
蕭家旗表示，歷史性的建築物一開始總是會遇到許多困難，這項工程非常具挑戰性，找來國外專業設計團隊負責結構設計，市府會盡全力完成這項浩大的工程，希望議員們多給予祝福與支持。
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