＊ 吳思華（國立政治大學校長）
這幾個月來，世界經濟發生重大改變，企業經營者得面對四大議題。
首先是原物料價格劇烈波動。不管是石油、小麥、棉花、黃豆及所有的礦產，過去一年價格波動快速。原物料價格不穩定，成為企業經營者的致命傷，也為全世界經濟環境帶來挑戰。
其次是金融風暴席捲全球。在這次的衝擊中，美國已有多家銀行破產，日本大公司也面臨挑戰。波及範圍不僅企業，像冰島、匈牙利、波羅的海三小國、南韓、杜拜等都出現國家破產的危機。全球型的經濟危機，將成為未來十年的重大議題。
接著是台灣人感受特別強烈的中國毒奶粉事件。中國食品安全問題彰顯全球產品的安全議題，過去基於國際貿易比較利益法則，生產和銷售形成一個國際布局的概念，但此概念立基於產品的製造和品質具備全球性信心，一旦信心開始瓦解，整個經濟體系將重新建構。
最後是知識創造與加值應用機制不健全。每年全世界發表的科學學術論文就有100多萬篇，過去20年累積的各種論文數量更高達上億篇；除了論文，每年全世界申請的專利數達176萬件，2006年核准的大概有75萬件。
全球知識產出量龐大，100多萬篇的論文大概能轉換成幾十萬件的專利，但技術突破是否能提升為產業創新，則有相當落差。
● 全球化體系面臨挑戰
這個落差不在於技術本身，而在於技術的應用能力及對使用需求的有效掌握。
所謂的有效掌握使用者，是指研究者縱然知道許多知識，但這些知識如何轉換為使用者所需，兩者存有高度落差。以海島型經濟為主的台灣，如何面對這樣的議題，值得關注。
因應這些議題，未來十年或20年，全球化體系將面臨極大挑戰。過去因為比較利益法則的思維，農業、礦業或原油生產形成一個全球分工系統，但在原物料價格快速波動後，全球化架構將重新調整，任何一個國家或地區開始需要自己存一點食糧、能源以及其他物資，否則無法承受物價受他人所制的壓力。
在金融風暴衝擊全球後，愈開放、自由的國家，因為完全沒有防線，受到的衝擊愈大，資金自由在全球移動將有所退縮。
此外，生產過程中的信心危機若無法去除、產品品質若無法確保，過去為符合全球比較利益，將生產基地移到第三世界國家的作法，也將面臨考驗。
最後，全球的知識量暴增，不代表能完全轉換成對民生福利直接相關的技術，在地化的使用需求不能精確地被掌握及滿足，只有知識、沒有產出，不能符合大家的期待，全球化研發體系也將受到很大的挑戰。
● 經濟走向回歸區域化
整個經濟系統需要重新做根本性的思考。過去20年非常強調全球化，但就目前的經濟情勢看來，重新回到區域化的生產、金融、行銷與研發系統，是勢必要走的一條路。
經濟學者修馬克在1960年代提出了「small is beautiful」的想法。他認為中大型企業、中大型經濟系統、中大型研發系統，其實都忽略了三個重大議題。一是沒有以人為念：為了製造而製造、為了生產而生產、為了銷售而銷售，忽略所有的經濟活動中，「人」才是核心；二是區域化經濟：區域化發展才能讓社會真實感受到經濟活動價值，將成為未來須重新建構的一個系統；三可持續發展：過去幾十年，人類為了追求自身利益，耗盡地球多數的自然資源，卻忽略在人的生命中，生態與生活品質更為重要。
在全球化系統解構重組之後，以「小」為核心思考，成為下一階段最重要的思維。小家庭、小社區、小班級、小企業、小城市、小政府，「小」將展現在各種面向。從這個角度來看，企業與政府在做未來決策及長期經營時，可以此作為參考。
修馬克曾說，人才是整個經濟活動最終的享受者，人的價值無法用國民生產所得來衡量，基於這樣的觀念，未來所有經濟活動的進行，不管是生產、生活、生態、生命，都需要有新的理念來主導。
● 四大理念主導未來經濟
首先是生產。過去以提高國民所得為發展目標，其實就業機會比國民所得更重要。為了讓GDP不斷地成長，國家持續支持大型投資案如兩兆雙星，可是所創造的就業機會有限；反觀中小型企業的資本與技術雖不是非常密集，但帶來的就業機會相對而言較多且較深。能夠幫助絕大多數人就業的社會才是一個好的社會，而不是國民平均所得快速成長，卻貧富差距懸殊、失業率高居不下的社會。
其次是生活。生活品質比經濟產值更重要。
台灣在世界的經濟洪流之下，過去幾十年全民拚經濟，產品產出及外銷數量長紅，但這些經濟效益並沒有為台灣這片土地帶來比較好的生活品質，不少人一直覺得教育不夠理想、城鄉不夠美麗，生活品質並沒有隨著經濟進步同步進展，如何讓生活品質在經濟發展的過程中同樣受到保障或改善，這是經濟政策上的第二個思考。
再者是生態。過去在全球競爭下，從企業、教育、學校到政府，都在競爭。但在這次金融海嘯後，區域性的互補合作將成為新的思維主流，如何建構一個區域性的合作系統，讓這個區域裡的相關成員能夠互相支持、互相幫助、共同發展，成為未來共同架構的生態。
最後則是生命。永續和諧比一時榮耀更重要。過去無論是在經濟體系或教育體系上，有太多指標強調一時榮耀，例如：大學排名有沒有進世界百大、經濟成長率在世界排名第幾等。
其實修馬克曾提到，教育、生命和社區並非短時間可以改變，它是漸進演化的過程，而永續和諧則是在這個過程中非常重要的議題。
● 漸進型創新 重視每一環節小創意
當世界經濟從全球化走向區域化，當大型迷思轉向小即是美，中小企業一定會成為未來經濟發展的主力，但中小企業要繼續發展，就必須持續不斷的創新。環境變遷快速，新理念和新想法成為面對未來的關鍵。未來，創新思維可分為漸進型、生活型和在地型創新三種類型。
過去因為重大的科學發現或科技突破，導致產業重大改變或新產業誕生，因此，大量的科學研發及基本技術的突破，不斷被強調。相對於突破型創新，在各方面加以改善或擴充應用，使現有事業或產品能進一步發展，對社會或一般民眾能發揮更大的實質價值和意義，這種持續、漸進型的創新，則是中小企業更需要努力的方向。
所謂重大型科技創新，如因資訊科技而出現的Google、HP、蘋果、微軟等企業，或是因胰島素、因愛滋病治療技術成為醫藥大廠的禮來、葛蘭素威爾康，抑或是因為網際網路出現而誕生的網路書店，都是大型科技創新所產生的企業，這些公司對社會及世界文明的進步有很大的貢獻。過去經濟部持續頒發產業科技獎，這些產業科技獎的得主對國內經濟社會也有重大貢獻，但為數不多。
在重大型創新的同時，應該有更基本的思維。創新並不局限於重大技術的突破，有更多看似小的創新，所創造的價值對社會或企業有更大的貢獻。
除了技術、製程的創新外，產品、組織、策略的創新，都非常重要；這些創新類型以過去為基礎，並具備延續性的發展。這些小創意、小創新，都是企業在每個環節或領域上不可忽視的。
為了讓小的創新也能得到肯定，除了產科獎外，經濟部技術處也開始辦理產業創新成果表揚，針對小型創新給予鼓勵。
這兩年得獎的作品都屬漸進型創新，例如力旺電子僅擁有150名員工，卻靠著高效能嵌入式的非揮發性記憶體技術，與半導體製造廠商緊密結合；又如訊聯原為一家小公司，卻利用創新臍帶血的服務開拓新市場。
除了技術創新之外，更值得中小企業思考的是其他幾種類型的創新，例如雄獅旅遊曾因製程和流程創新而獲獎。採用自動化服務系統，雄獅旅遊建構全球統一的單一網站來服務全世界的旅客。
王品則透過適當的方式，讓現有店累積出來的知識有效地延伸到新的品牌或分店。王品集團讓專業經理人內部創業，在短時間內發展九個品牌、95家店，不僅發展過程快速，也是典型的組織創新。
2007年得獎的大黑松小倆口，將創新的核心從過去的生產經營模式轉變成觀光模式，透過重新設計，讓牛軋糖生產變成企業經營的一小部分，真正讓顧客滿意的是從牛軋糖衍生而出的博物館與工廠觀光，工廠搖身一變為結合製造、歷史文化、觀光休閒等多重價值的複合式遊憩景點，大黑松小倆口也成功地由傳統食品業轉型成休閒旅遊業。
在既有的基礎之下，不管是產品、製程、流程、組織及策略都有改變的空間，而這些改變會為企業帶來很大的未來，這稱為漸進型的創新。
■ 行政院擴大鼓勵低碳產業
＊ 記者陳亮諭／台北報導
行政院98年度施政方針昨（2）日送到立法院，施政重點有五大方向，提升全球競爭力列為首要，改善兩岸關係列為其中的第一項。報告中並明白指出要鼓勵低碳產業。
施政方針中在鬆綁兩岸金融部分著墨不少，包括要繼續推動兩岸金融往來，開放中資來台投資股市，修法使銀行、證券、期貨及投信業赴中國發展等。
立法院第三會期昨天立委報到及新春團拜，行政院把今年度施政方針送到立法院，整體大方針歸納為五大項：一、提升國家競爭力；二、擴大照顧弱勢；三、保障能源與糧食安全；四、振興文化、教育與科技；五、傾聽人民聲音。
「提升國家競爭力」列為首要，報告中指出，政府將從改善兩岸關係、法規鬆綁與稅改、增加投資、擴大公共建設及建立廉能效率的政府等作為，打造「台灣競爭力新平台」。
延續民進黨政府的節能減碳概念，「保障能源與糧食安全」將推行全國計程車全面改用油氣混合車，推廣可抽換電池的電動機車，全國交通號誌改用LED燈，白熾電燈全面改用省電燈泡等，由政府機關率先換裝，同時鼓勵低碳產業發展；另外，將活化利用休耕農地，增加稻米庫存。
■ 屋主降價 台北市大同、萬華每坪跌破30萬
＊ 范益華、張博翔
受到大環境不景氣，導致一月房市成交量創下3年來新低，不少屋主降價脫手求現，也讓台北市大同和萬華區公寓，一年來首度跌破每坪30萬價位，北區1月份公寓平均價格每坪只要28.5萬元，比起去年每坪至少便宜5萬左右。
隨著經濟情勢轉弱，在農曆年後房市買氣更弱了，也讓房價逐步下滑，現在想買房子似乎沒那麼難了，因為像是北市大同、萬華區公寓，一年來首度跌破每坪30萬的門檻。
農曆春節房市成交量創下3年來新低，1月份全台灣成屋價格，平均成交價降到每坪只剩22萬多，就連寸土寸金的台北市，1月份公寓平均價格每坪也只要價28.5萬元，跌破30萬。
景氣不好低總價房屋，深深擄獲購屋人的心，尤其是中古屋更受歡迎，像是台北市大同區總共39坪的中古公寓，原來每坪還要28萬元，受到景氣波及，屋主急著賣屋求現，每坪單價降為25萬，原本買上一戶要價1100萬，過了一個年直接下殺985萬，算一算現省115萬元。
如果再加上台北縣市大約350萬元優惠房貸利多加持，雖然經濟不景氣，想買戶自己的小窩，似乎也沒有那麼遙不可及。
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